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descripcion legal de minusvalias

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  • 1. aa

2. C O L E C C I N M A N UA L E S Y G U A SS E R I E CAT L O G O S Y G U A SVA L O R AC I ND E L A S S I T UAC I O N E S D E M I N U S VA L A 3. Diseo de la Coleccin: Nuria Antol.1. edicin: 2000 Instituto de Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO), 2000Edita: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales Secretara General de Asuntos Sociales Instituto de Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO) Avda. de la Ilustracin, c/v. a Ginzo de Limia, 58 28029 MADRID. Tel. 91 347 89 35NIPO: 209-00-060-7Depsito Legal: BI-3071-00ISBN: 84-8446-026-6Imprime: GRAFO, S.A. 4. NDICE5 Pulse sobre el n de pginaPRESENTACIN ....................................................................................................71. INTRODUCCIN AL LIBRO ..................................................................................112. BAREMO PARA LA CALIFICACIN DEL GRADO DE MINUSVALA.(Anexo I. R.D. 1971/1999)......................................................................................15INTRODUCCIN ..................................................................................................17 2.1. Evaluacin de la discapacidad:1. Normas Generales .................................................................................... 212. Sistema Musculoesqueltico .................................................................... 273. Sistema Nervioso ...................................................................................... 994. Aparato Respiratorio ................................................................................ 1135. Sistema Cardiovascular ............................................................................ 1316. Sistema Hematopoytico .......................................................................... 1477. Aparato Digestivo .................................................................................... 1698. Aparato Genitourinario ............................................................................ 1819. Sistema Endocrino .................................................................................... 18710. Piel y Anejos .......................................................................................... 20111. Neoplasias................................................................................................ 20712. Aparato Visual .......................................................................................... 21313. Odo, Garganta y Estructuras relacionadas .............................................. 22714. Lenguaje .................................................................................................. 24115. Retraso Mental.......................................................................................... 25916. Enfermedad Mental .................................................................................. 269Tabla de valores combinados .......................................................................... 283 2.2. Evaluacin de las circunstancias personales y sociales:Factor familiar ................................................................................................ 289Factor econmico ............................................................................................ 290Factor laboral .................................................................................................. 291Factor cultural.................................................................................................. 292Factor entorno ................................................................................................ 2943. BAREMO PARA DETERMINAR LA NECESIDAD DE ASISTENCIA DE OTRA PERSONA (Anexo II. R.D. 1971/1999) .................................................................................... 2954. BAREMO PARA DETERMINAR LA EXISTENCIA DE DIFICULTADES DE MOVILIDAD PARA UTILIZAR TRANSPORTES COLECTIVOS. (Anexo III. R.D. 1971/1999).................................................................................... 3015. REAL DECRETO 1971/1999, DE 23 DE DICIEMBRE .............................................. 305 5. aa 6. Ir a ndiceP R E S E N TA C I N 7 7. aaa 8. preVALORACIN DE LAS SITUACIONES DE MINUSVALAS PRESENTACIN9Con la edicin de este volumen el IMSERSO pretende allanar la labor de los rganos tcni-cos de valoracin, poniendo a su disposicin un instrumento de uso ms asequible que lapublicacin en el Boletn Oficial del Estado del conjunto de baremos aprobados por el RealDecreto 1971 de 23 de diciembre.Los nuevos baremos para la calificacin del grado de minusvala son el resultado del tra-bajo conjunto del IMSERSO, Comunidades Autnomas y Universidad de Salamanca.La tarea de elaborar un sistema de valoracin de la discapacidad, actualizado y adecuadoa las orientaciones de la OMS, ha sido coordinada por la Consejera Tcnica de laSubdireccin General del Plan de Accin y Programas para Personas con Discapacidad,con una amplia participacin de profesionales de los rganos tcnicos de valoracin detodo el Estado y con la inestimable colaboracin de profesores de la Facultad de Medicinade la Universidad de Salamanca.Desde estas pginas expresamos nuestro reconocimiento a todas las ComunidadesAutnomas por su valiosa contribucin a esta tarea con la experimentacin de los sucesi-vos proyectos y las sugerencias que nos remitieron y queremos hacer especial mencin aaquellas que han participado en los grupos de trabajo que se crearon para el estudio yredaccin de los captulos: Aragn, Asturias, Castilla y Len, Catalua, Madrid, Pas Vascoy Valencia. Asimismo, agradecemos a las ONGs, miembros del entonces Consejo Rector deMinusvlidos, sus acertadas observaciones al proyecto de baremos.Por ltimo, extendemos nuestro agradecemiento a todas y cada una de las personas que hancooperado directamente en la elaboracin de los baremos con su trabajo y asesoramientoy con sus crticas. LA DIRECCIN GENERAL DEL IMSERSO 9. aaa 10. Ir a ndiceINTRODUCCIN AL LIBRO11 1 11. aaaa 12. in INTRODUCCINEl Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, establece los criterios tcnicos para la valo-racin de la discapacidad y del grado de minusvala, as como los que van a determinar lanecesidad del concurso de otra persona para realizar los actos ms esenciales de la vida y lasdificultades para utilizar transportes colectivos. Todos estos criterios se fijan en los baremosaprobados como anexos I, II y III, respectivamente, de la referida norma y publicados en elBoletn Oficial del Estado de 26 de enero de 2000. Posteriormente, en el BOE de 13 de marzo 13se public la correccin de errores.Sin embargo, la amplitud y la complejidad del procedimiento de valoracin hacen dificil elempleo directo del BOE para su aplicacin en la prctica diaria, por lo que se haca necesa-rio proporcionar a los rganos tcnicos de valoracin un material de trabajo de fcil manejo.Este volumen rene el conjunto de baremos aprobados por el Real Decreto 1971/1999, de 23de diciembre, as como el texto de la norma.En el Anexo I-A del R.D. (baremos para la evaluacin del porcentaje de discapacidad) se hanagregado algunos apuntes clnicos para facilitar la interpretacin de determinados captulos1.El contenido de cada uno de ellos responde exactamente al texto publicado en el BOE; losapuntes clnicos son nicamente orientativos.Hay que sealar que el captulo 2, dedicado a la evaluacin de la discapacidad originada pordeficiencias del sistema musculoesqueltico, es una adaptacin del homnimo de las GUASPARA LA EVALUACIN DE LAS DEFICIENCIAS PERMANENTES de la American MedicalAssociation (cuarta revisin). Para facilitar su aplicacin, en la presente publicacin se haninsertado las ilustraciones tomadas de la versin en castellano de dichas Guas.Proceden de la misma fuente parte del captulo del sistema nervioso, as como las tablas quese indican a pie de pgina2.1Se han agregado apuntes clnicos en los siguientes captulos: Sistema nervioso, respiratorio, hermatopoytico, digestivo, endocrino,piel y anejos, visual, odo garganta y estructuras relacionadas y retraso mental.2Tablas tomadas de las Guas para la evaluacin de las deficiencias permanentes de la American Medical Association: Parmetrosrespiratorios considerados normales. Valores para diagnstico ergomtrico. Tabla combinatoria para la deficiencia visual binocular.Tabla de conversin del nivel estimado de audicin en procentaje de prdida auditiva monoaural y clculo de la prdida auditivabinaural. Tabla de valores combinados. 13. VALORACIN DE LAS SITUACIONES DE MINUSVALA 14. Ir a ndiceB A R E M O PA R A L A C A L I F I C A C I N 15D E L G R A D O D E M I N U S VA L A(Anexo I. R.D. 1971/1999)2 15. aaaa 16. inIr a ndiceINTRODUCCIN17Estos baremos establecen normas para la evaluacin de las consecuencias de la enfermedad,de acuerdo con el modelo propuesto por la Clasificacin Internacional de Deficiencias,Discapacidades y Minusvalas de la O.M.S.La Clasificacin Internacional de la O.M.S. define la discapacidad como la restriccin oausencia de la capacidad para realizar una actividad, en la forma o dentro del margen quese considera normal para un ser humano. Es por tanto la severidad de las limitacionespara las actividades el criterio fundamental que se ha utilizado en la elaboracin de estosbaremos.El Captulo 1 contiene las pautas generales que han de ser aplicadas en la evaluacin. Losrestantes captulos establecen normas para la calificacin de deficiencias y discapacidadesde cada uno de los aparatos o sistemas. La calificacin viene expresada en porcentaje dediscapacidad.El grado de minusvala se determinar sumando al porcentaje de discapacidad resultante dela aplicacin del baremo especfico para cada aparato o sistema, el que se deduzca de apli-car el baremo de factores sociales. El porcentaje mnimo de valoracin de la discapacidadsobre el que se podr aplicar el baremo de factores sociales no podr ser inferior al 25%. 17. aaaa 18. Ir a ndice2 . 1 . E VA L UA C I N D E L A D I S C A PA C I D A D 1