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Direccin General del Catastro
Y HACIENDAS. G. Estudios y Sistemas de Informacin
Seminario Internacional:El Catastro Urbano y la Valuacin de Inmuebles: Experiencias Internacionales y Perspectivas para los Municipios PeruanosValuacin de Inmuebles con fines fiscales en EspaaEl Modelo de Catastro EspaolFernando Serrano MartnezArequipa, 19 y 20 de enero de 2006
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2Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
El Catastro. Definicin Objetiva en Espaa
El Catastro Inmobiliario es:
Bienes Inmuebles
RsticosUrbanos Caractersticas
especiales
Donde se describen: La descripcin comprende:
Caract. fsicas, econy jurdicas:
Localiz. y Ref. Cat.SuperficieUso o DestinoClase de Cult. o
aprovechamientoCalidad de Construc. Representac. GrficaValor CatastralTitular Catastral
Un Registro Administrativo
dependiente del Ministerio de (Economa y)
Hacienda
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3Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
El Catastro en Espaa. Marco Competencial
La formacin y el mantenimiento del Catastro Inmobiliario,La difusin de la Informacin CatastralQue comprende, entre otras:
La ValoracinLa InspeccinLa Elaboracin y
Gestin de la Cartografa
EXCLUSIVA DEL ESTADO
DIRECCION GENERAL
DEL CATASTRO
DIRECTAMENTE
A TRAVES DE FORMULAS DE
COLABORACION QUE CON DIFERENTES ADMONS,
ENTIDADES Y CORPORACIONES
PUBLICAS SE ESTABLEZCAN
EN TODO CASO EJERCERA
La superior funcin de Coordinacin de Valores
La aprobacin de las Ponencias de Valores
se ejercecompetencia
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4Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
El Catastro Espaol en Cifras.-
7587 municipios de territorio comn, 95 % de 500.000 KmCatastro Rstico
41.700.000 parcelas52.900.000 subparcelas46.500.000 hectreas de cartografa catastral a escala 1:5000
Catastro Urbano12.500.000 fincas50.000.000 de elementos de construccin31.500.000 unidades urbanas1.200.000 hectreas de cartografa catastral a escala 1:1000, o 1:500
Gestin de expedientes:12.000.000 de documentos generados anualmente8.500.000 de expedientes tramitados anualmente2.100.000 declaraciones catastrales incorporadas2.000.000 de certificaciones emitidas
titulares catastrales: 23.500.000usuarios: 3.000 internos, 2.200 externos, 33.000 de OVC, 1.480/ 777 picsValor catastral: > 1 billn de euros; cuota de 5.000 millones
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5Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
MODELO DE DATOS DEL CATASTRO
CATASTRO
LiteralGrafica
TIPO DE DESCRIPCIN
URBANA RUSTICA
TIPOS DE PROPIEDAD
Parcelario vectorial
Ortofotografa raster
Locales por planta . Cu-1
BICES
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6Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Concepto de Bien Inmueble a efectos CatastralesInmueble = parcela o porcin de suelo + construccin en su caso
DELIMITACION OBJETIVASUELO:
Suelo de una misma naturaleza (rstica o urbana)Enclavada en un trmino municipalCerrada por lnea poligonal que delimita mbito espacial d propiedad (1 o varios pro indiviso)
CONSTRUCCINCualquiera que sea su dueo
Con independencia de otros derechos que recaigan sobre el inmueble
DELIMITACION OBJETIVASUELO:
Suelo de una misma naturaleza (rstica o urbana)Enclavada en un trmino municipalCerrada por lnea poligonal que delimita mbito espacial d propiedad (1 o varios pro indiviso)
CONSTRUCCINCualquiera que sea su dueo
Con independencia de otros derechos que recaigan sobre el inmueble
DELIMITACION EXPRESAPropiedad horizontal. Los diferentes elementos privativos de los edificios que sean susceptibles de aprovechamiento independiente, sometidos al rgimen especial de propiedad horizontal, as como el conjunto constituido por diferentes elementos privativos mutuamente vinculados y adquiridos en unidad de acto, y en las condiciones que reglamentariamente se determinen, los trasteros y las plazas de estacionamiento en pro indiviso adscritas al uso y disfrute permanente y exclusivo de un titular.
mbito espacial del d de superficie o de una concesin administrativaBICE
DELIMITACION EXPRESAPropiedad horizontal. Los diferentes elementos privativos de los edificios que sean susceptibles de aprovechamiento independiente, sometidos al rgimen especial de propiedad horizontal, as como el conjunto constituido por diferentes elementos privativos mutuamente vinculados y adquiridos en unidad de acto, y en las condiciones que reglamentariamente se determinen, los trasteros y las plazas de estacionamiento en pro indiviso adscritas al uso y disfrute permanente y exclusivo de un titular.
mbito espacial del d de superficie o de una concesin administrativaBICE
Un inmueble una referencia catastral
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7Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Clasificacin
El carcter urbano o rstico del inmueble depende de la naturaleza de su suelo
El carcter urbano o rstico del inmueble depende de la naturaleza de su suelo
Naturaleza del sueloNaturaleza del suelo
Urbana:El Urbano por planeamiento urbansticoEl Urbanizable segn planeamiento y est incluido en sectores y aquellos con instrumento urbanstico de desarrolloEl que rena caractersticas art. 8 de la L6/1998Aquellos en que puedan ejercitarse facultades urbansticas equivalentes a los anteriores segn legislacin autonmica.
Excepcin: el que integre un BICE
Urbana:El Urbano por planeamiento urbansticoEl Urbanizable segn planeamiento y est incluido en sectores y aquellos con instrumento urbanstico de desarrolloEl que rena caractersticas art. 8 de la L6/1998Aquellos en que puedan ejercitarse facultades urbansticas equivalentes a los anteriores segn legislacin autonmica.
Excepcin: el que integre un BICE
Rstica: (Clusula residual):El que no tenga naturaleza
urbana
Ni est integrado en un BICE
Rstica: (Clusula residual):El que no tenga naturaleza
urbana
Ni est integrado en un BICE
Urbanos
Rsticos
BICEClases de inmuebles
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8Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Bienes Inmuebles de Caractersticas Especiales
Justificacin:Valoracin catastral
Tributacin diferenciada
Polticas pblicas
Justificacin:Valoracin catastral
Tributacin diferenciada
Polticas pblicas
Caractersticas:Conjunto complejo de uso especializadoIntegrado por suelo edificios, instalaciones y obras de urbanizacin y mejoraQue por tener Carcter unitarioY por estar ligado de forma definitiva para su funcionamientoSe considera un solo bien inmuebleDestinados fundamentalmente a actividades
industriales, de produccin de energa y de transporte.
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9Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Comprendidos en alguno de estos grupos:
a) Produccin energa elctrica y gas y refino de petrleo, y centrales nucleares
b) Presas, saltos de agua y embalses, incluido el lecho o vaso, excepto las destinadas exclusivamente al riego.
c) Autopistas, carreteras y tneles de peajed) Aeropuertos y puertos comerciales
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10Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Construcciones a efectos Catastrales
Los edificios, sean cualesquiera los materiales de que estn construidos y el uso al que se destinen, siempre que se encuentren unidos permanentemente al suelo...Las instalaciones industriales, comerciales, deportivas, de recreo, agrcolas, ganaderas, forestales y pisccolas de agua dulce...Las obras de urbanizacin y de mejora y las que se realicen para el uso de los espacios descubiertos...Excepcin de las obras de urbanizacin o mejora que reglamentariamente se determinen, y de los tinglados o cobertizos de pequea entidad.
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11Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Concepto de Titular Catastral
Son titulares Catastrales las personas naturales y jurdicas dadas de alta en el Catastro Inmobiliario por ostentar, sobre la totalidad o parte de un bien inmueble, la titularidad de alguno de los siguientes derechos:
Derecho de propiedad plena o menos plenaConcesin administrativaDerecho real de superficieDerecho real de usufructo
Cuando el derecho pertenezca pro indiviso a una pluralidad de personas, la titularidad catastral se atribuir a la comunidad constituida. Tambin tendrn la consideracin de titulares catastrales cada uno de los comuneros, por su respectiva cuota
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12Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Sistema de informacin
SISTEMA DE INFORMACION CATASTRAL (S.I.C.)
Sistema de Informacin Geogrfica
CatastralSIGCA
Base de Datos Nacional del
Catastro
BDNC
Todo este conjunto de componentes constituye el Sistema de Informacin catastral (S.I.C.) que es un sistema descentralizado, abierto, dinmico y de informacin geogrfica o territorial
Sistema de Gestin
Catastral
SIGECA
O.V.C.Servicios
Catastrales en Internet
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13Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Sistema de Gestin Catastral SIGECA
Conjunto de mdulos y aplicaciones que permiten la realizacin de todas las tareas de gestin catastral sobre datos descriptivos o alfanumricos de los bienes inmuebles inscritos en el Catastro y de sus titulares catastrales.
Sistema distribuido en 52 Gerencias (volumen de datos entre 5 y 20 Gb con incremento anual entre 10-15%). Las bases de datos se encuentran en servidores departamentales UNIX almacenados en tablas ORACLE.
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14Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
SIGECA: BASE DE DATOS ALFANUMRICAEl Sistema de informacin de Gestin Catastral contiene ntegramente la Base de Datos Alfanumrica del Catastro:
Datos del expediente administrativoDatos de identificacin del inmueble: referencia catastral, provincia,
municipio, domicilio tributario o localizacin (paraje)Datos jurdicos de los inmuebles: de los titulares catastrales: apellidos
y nombre o razn social, NIF, domicilio fiscal y de notificacin; fecha de adquisicin; datos de inscripcin registral,
Datos fsicos de los inmuebles: superficies de suelo y construidas, cultivo o aprovechamiento
Datos econmicos de los inmuebles: usos, intensidades productivas, antigedad, valores de suelo, de construccin y valores catastrales, criterios y mdulos de valoracin, base liquidable del IBI, exenciones y bonificaciones aplicadas
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15Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Sistema de Informacin Geogrfica Catastral SIGCA
Conjunto de mdulos y aplicaciones que permiten gestionar informacin geogrfica catastral.
Sistema distribuido en 52 Gerencias (volmen almacenado muy variable: 5-15 Gb de cartografa vectorial; 1-2 Gb de ortofotos digitales). Se almacena en los mismos servidores departamentales y base de datos ORACLE que SIGECA (en su conjunto supera los 1.200 Gb) con SDE (SpatialData Engine) como gestor espacial.
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16Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
SIGCA: BASE DE DATOS GRFICA El Sistema de Informacin Geogrfico Catastral contiene
la base de datos grfica del Catastro:Informacin en formato vectorial con toda la informacin de los mapas parcelarios de municipios, polgonos, manzanas, parcelas, subparcelas, localizacin, referencia catastral, superficies, atributos de localizacin, vas de comunicacin e hidrografa; croquis de planta general y de cada planta significativa de las construcciones urbanasInformacin en formato rster: imgenes de ortofotografas digitales en blanco y negro y color, mapas y fotografas antiguos, fotografas de fachadas, CU1 escaneados
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17Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Base de Datos Nacional del Catastro. BDNC
Sistema de mbito nacional que integra los datos alfanumricos bsicos del Catastro referidos a los titulares catastrales consolidados y a la identificacin, localizacin y valor catastral de los bienes inmuebles rsticos urbanos y de caractersticas especiales.Se alimenta de las bases de datos catastrales de SIGECA, y se actualiza permanentemente, a travs de la red de comunicaciones de la Direccin General del Catastro.La BDNC se encuentra almacenada en dos servidores UNIX-ORACLE en cluster en las oficinas centrales. Contiene cerca de 17 millones de titulares en urbana y 75 millones de titulares en rstica (30 Gb con un incremento anual del 10-15%)
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18Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Oficina Virtual del CatastroLa O.V.C. u Oficina Virtual del Catastro es la ventanilla telemtica de la Direccin General del Catastro para la atencin al usuario, tanto particulares como administraciones pblicas a travs de Internet
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19Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
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20Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
La Resolucin de 29 de marzo de 2005 de la Direccin General del Catastro establece la posibilidad de establecer Puntos de Informacin Catastral ante la necesidad de dar respuesta a la creciente demanda de informacin catastral dequienes o disponen de medios informticos nitelemticos apropiados.
Las Ayuntamientos podrn ejercer la funcin de intermediador en el ejercicio del derecho deacceso a la informacin catastral suministrando informacin de la Base de DatosNacional de la que se nutre la Oficina Virtual del Catastro.
PIC. PUNTOS DE INFORMACIN CATASTRAL
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21Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
La Cartografa Catastral
Entre las caractersticas que componen la descripcin de los bienes inmuebles, estn la localizacin y la referencia catastral, la superficie, el uso o destino, la clase de cultivo o aprovechamiento, la calidad de las construcciones, el valor catastral y el titular, muchas de ellas con clara incidencia en la cartografa.El artculo 3 del RDLCI destaca la representacin grfica, aclarando el artculo 33 del mismo texto legal, que comprender esta, en todo caso, su descripcin cartogrfica.
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22Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
TERMINO MUNICIPALDE MADRID
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23Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
MUNICIPIO DE MA
DISTRITODE SALAMANCA
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24Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
SALAMANCA
Cartografa catastral Distribucin de manzanas
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25Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
DATOS BASICOS DEL CATASTRO URBANO
Ortofotografa yCartografa catastral
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26Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Parcelario catastral
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27Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006Ortofotografa yCartografa catastralParcelario catastral
urbano
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28Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
CALLE
ALCAL
A
ALCALA 145Planta bajaPlanta tipo
Parcelario catastral DETALLE DE MANZANA DETALLE DE PARCELA
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29Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
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30Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Croquis de distribucin de locales por plantas (CU-1.digitales).-
La cartografa catastral urbana slo representa parcelas catastrales y subparcelas de edificacin. El desglose de plantas y locales interiores se representa en el documento asociado CU-1.
El documento CU-1 corresponde en urbana a la representacin grfica de las plantas diferentes y las fotografas de las fachadas de los edificios que representa, acotados, indicando usos y a escala.
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31Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Actualmente se realizan en formato digital, estndose transformando los existentes en formato papel.
Dichos documentos se almacenan en SIGCA y enlazan con los datos de la parcela a partir de la referencia de parcela catastral. Sirven para actualizar la Cartografa y el formato de intercambio es FX-CU-1.
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32Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
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33Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
IBIIRPFIPITPAJDIIVTNU
Datos fsicos y econmicosligados a la informacincartogrfica del territorio.
URBANISMOPOLIT. AGRARIASMEDIO AMBIENTEINFRAESTRUCTURAS DELTERRITORIO
Facilita la localizacin ycaractersticas de los bienesinmuebles , proporcionando seguridad y transparencia alas transacciones inmobiliarias.
REF.CATASTRALCOORDINACIONCATASTRO - REGISTRO
Constituye un soporte fundamental de la tributacin que recaesobre los bienes inmuebles y su titularidad.
Elemento de lucha contra el fraude fiscal
DATOS JURIDICOS y FISICOS ATOS ECONOMICOS - VALOR CATASTRAL
SOPORTETRIBUTARIO
B.D.B.D.CATASTRALCATASTRAL
REGISTRODE LOS
BIENESINMUEBLES
FUNCIONES DEL SISTEMA
BANCODE
DATOS
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34Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
PROVEEDORES Y CLIENTES DEL CATASTRO
Titulares catastrales
EELL
AA..PP.
Notarios y Registradores
Juzgados Y Tribunales
EELL
CCAA
Notarios y Registradores
Administracin del Estado
Ciudadanos y empresas
D. G. CATASTRO
DESCRICPIN DE LOS BIENES INMUEBLES
MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIN DEL CATASTRO INMOBILIARIO
GESTION DE LA CARTOGRAFA CATASTRAL
VALORACIN DE LOS BIENES INMUEBLES
SUMINISTRO Y DIFUSION DE LA INFORMACIN CATASTRAL
PROVEEDORES DE INFORMACIN
CLIENTES
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35Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
IMPUESTO BIENES INMUEBLES
INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA
CONTRIBUCIONES ESPECIALES
AMBITO TRIBUTARIO
UTILIZACION DE LA CARTOGRAFIA
CATASTRAL
VALORACIONESINMOBILIARIAS
EXPROPIACIONES
PLANEAMIENTO URBANISTICO
AYUDAS SOCIALES,AYUDAS VIVIENDAS
OTRO TIPO DE AYUDAS Y
SUBVENCIONESSEGN LA
REGULACINAUTONMICA O
LOCAL
AYUDAS Y SUBVENCIONES
El catastro y los municipios
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36Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
El Sistema Tributario Espaol
Ingresos de Derecho Pblico
TributariosTributosParticipacin en
tributos de otros entes.
Recargos
No TributariosSubvenciones.Operaciones de
Crdito.Precios Pblicos.Multas y Sanciones
Estatal
Autonmico
Local
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37Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Esquema tributario estatal
Tributacin Estatal
Impositiva
No Impositiva TasasContribuciones Especiales
DirectaI. s/ Renta Pers. FsicasI. s/ Renta SociedadesI. s/ Renta no ResidentesI. s/ PatrimonioI. s/ Sucesiones y Donac
IndirectaI. s/ Valor AadidoImpuestos EspecialesI. s/ Tr. Pat. y Act. J. Doc.
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38Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Esquema tributario autonmico
Tributacin Autonmica
Tributacin Propia
Tributacin Cedida
Recargos
Impuestos, Tasa y Contribuciones Especiales
Recargos sobre Tributos de Estado
Imp. s/ Renta Pers. FsicasImp. s/ Patrimonio.Imp. s/ Suces. y Donac.Imp. s/ Trans. Pat. Y A.J.D.Imp. s/ Valor AadidoTributos s/ el Juego
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39Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Esquema tributario local
Tributacin Local
Impositiva
No Impositiva
ObligatoriosI. s/ Bienes Inmuebles.I. s/ Actividades EconmicasI. s/ Vehculos de Traccin
Mecnica
PotestativosI. s/ Incremento Valor Terrenos.I. s/ Construc. Instalac. y Obras.
Tasas, Contribuciones Especiales y Recargos
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40Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
I.R.P.F
Estatal
Autonmico
Local
I.Soc.
I.V.A.
I. Patrim.
I.T.P.A.J.D.
I.S.D.
I.B.I.I.I.V.T.N.U.
Rendimiento B.I.Rendimiento B.I.
Transmisin B.I.
Tenencia B.I.
Transmisin B.I.
Transmisin B.I.
Tenencia B.I.
Ganancia Cap.
V.Cat x Coef. Vivienda no habitual
Mayor (V.Cat, V. Comprob. V.Adqui)
V. Real (V.Cat. como Referencia)
V. Real (V.Cat. como Referencia)
V. Cat
V. Cat. del Suelo x Coef.
V.Adquisicin
V.Mercado (1 transmisin)
Figuras de valoracin inmobiliaria
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41Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Caractersticas Generales
Es un Impuesto Directo, de Carcter Real.
De titularidad municipal. Obligatorio para los Ayuntamientos. De gestin compartida.
De cobro peridico, por recibos. El devengo es el 1 de enero y el periodo impositivo es el ao natural.
Grava el valor de los bienes inmuebles
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42Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Valor, Base, Cuota del I.B.I.
Base Imponible = Valor Catastral
Base Liquidable = Base Imponible - Reduccin
Cuota Integra = B.L. x Tipo de Gravamen
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43Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Tipos de gravamen
B.I.Urb
B.I.Rus.
B.I.C.E.
0,40
0,40
0,900,300,30
1,100,40
0,60 1,30
t. mnimo t. supletorio t. mximo
0,150,00D) Municipios en los que los terrenos de naturaleza rstica representan ms del 80 por 100 de la superficie total del trmino
0,060,06C) Municipios cuyos Ayuntamientos presten ms servicios de aquellos a los que estn obligados segn lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril
0,050,07B) Municipios en los que se preste servicio de transporte Pblico colectivo de superficie
0,060,07A) Municipios que sean capital de provincia o Comunidad Autnoma
Bienes rsticos
Bienes urbanos
Puntos Porcentuales
Incrementos posibles (max. Urb1,30, max rus. 1,20)
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44Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
El Padrn Catastral
El impuesto se gestiona a partir de la informacin contenida en el Padrn catastral y en los dems documentos expresivos de sus variaciones elaborados al efecto por la Direccin General del Catastro, sin perjuicio de la competencia municipal para la calificacin de inmuebles de uso residencial desocupados.
Dicho Padrn ser remitido a las entidades gestoras del impuesto antes del 1 de marzo de cada ao
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45Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
Gestin Tributaria del Impuesto
La liquidacin y recaudacin, as como la revisin de los actos dictados en va de gestin tributaria de este impuesto sern competencia exclusiva de los ayuntamientos y comprendern las siguientes funciones:
Reconocimiento, denegacin de exenciones / bonificaciones.Realizacin de las liquidaciones.Emisin de documentos de cobro.Resolucin de expedientes de devolucin de ingresos indebidosResolucin de recursos.Asistencia e informacin al contribuyenteDeterminacin de la Base Liquidable del Impuesto
Ejercicio de competencias, directamente o por convenio
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46Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
La Valoracin Catastral
Se realiza por la Administracin General del Estado, Ministerio de Economa y Hacienda, para garantizar la coordinacin e igualdad de trato ante idntica situacin.El valor catastral constituye la base para tributos locales, pero tambin se utiliza para el resto de figuras impositivas, y otras valoraciones administrativas, como la expropiatoria y urbanstica.El carcter administrativo y tributario del valor catastral, obliga a un valor con las siguientes caractersticas:Reglado, Universal, Masivo, Estable, Unvoco, Justo Coordinado, Objetivo, Referenciado al Mercado
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47Arequipa, Peru. 27 de enero de 2006
El valor catastral y su determinacin El valor catastral es el determinado objetivamente para cada bien inmueble a partir de los datos obrantes en el Catastro Inmobiliario y estar integrado por el valor catastral del suelo y el valor catastral de las construcciones.El valor catastral de los inmuebles no podr superar el valor de mercado, entendiendo por tal el precio ms probable por el cual podra venderse entre partes independientes, un inmueble libre de cargas, a cuyo efecto se fijar, mediante Orden Ministerial, un coeficiente de referencia al mercado para los bienes de una misma clase.
(Art..22 y 23 TRLCI.)El coeficiente de referencia al mercado vigente para urbana (O. 14/10/1.998) es 05.
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Criterios y lmites del valor catastrala) La localizacin del inmueble, las circunstancias urbansticas que afecten al suelo y su aptitud para la produccin.b) El coste de ejecucin material de las construcciones, los beneficios de la contrata, honorarios profesionales y tributos que gravan la construccin, el uso, la calidad y la antigedad edificatoria, as como el carcter histrico-artstico u otras condiciones de las edificaciones. c) Los gastos de produccin y beneficios de la actividad empresarial de promocin, o los factores que correspondan en los supuestos de inexistencia de la citada promocin.d) Las circunstancias y valores del mercado.e) Cualquier otro factor relevante que reglamentariamente se determine.
(Artculo 23 TRLCI.)
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Valoracin Catastral Urbana
Mtodo de CapitalizacinMMtodo de Comparacitodo de Comparacinn
Mtodo del Coste
Vv = G + B + Vs + Vc = K ( Vs + Vc )
Vcat = Vv x R.M.R.M.- Coeficiente de Referencia a Mercado
Estabilidad
Distintos Mtodos para la Valoracin de Inmuebles
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Valoracin Colectiva
El procedimiento de valoracin colectiva podr ser:
La determinacin del valor catastral, en un procedimiento de valoracin colectiva de carcter general se efecta mediante la aplicacin de la correspondiente ponencia de valores total.La determinacin del valor catastral, en un procedimiento de valoracin colectiva de carcter parcial se efecta mediante la aplicacin de la correspondiente ponencia de valores parcial.
Artculo 28 TRLCI.
De Carcter GeneralDe Carcter ParcialDe Carcter Simplificado
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La Ponencia de Valores
Una ponencia de valores es el documento que fija, conforme se establezca reglamentariamente, los criterios, mdulos de valoracin y dems elementosprecisos para llevar a cabo la determinacin del valor catastral y que se ajustar a las directrices dictadas para la coordinacin de valores. Tiene por Objeto la
Definicin del Mapa de Valores del
Municipio
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Contenido de la Ponencia
Documento 1.- Memoria.Criterios de Valoracin.Listado de Zonas de Valor.
Documento 2.-Anlisis y Conclusiones del Mercado Inmobiliario.
Documento 3.- Catlogo de Tipologas Constructivas.
Documento 4.- Cartografa de la Ponencia de Valores
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Estudio de mercadoLa Ponencia de Valores se basa en un documento previo: El Estudio de Mercado Inmobiliario
Modelo de Ficha Analtica de un Estudio de Mercado Inmobiliario
Tratamiento estadstico de la informacin. Anlisis de Regresin
Superficie en m2
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
0 100 200 300
Precio de venta eneuros
Superficie en m2
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
0 100 200 300
Precio de venta eneuros
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ActualizacinEl procedimiento contempla que los valores catastrales obtenidos, tras un procedimiento de valoracin colectiva, se tienen que ir adecuando tanto a la realidad fsica, mediante el mantenimiento catastral de las caractersticas de los inmuebles que puedan sufrir modificaciones, como a una determinada evolucin del mercado inmobiliario, mediante la aplicacin anual de coeficientes de actualizacin previstos legalmente. Sin embargo estudios realizados reflejan que, con independencia de la coyuntura econmica, los cambios detectados en la oferta y la demanda producen modificaciones que hacen necesario que, al cabo de un cierto tiempo, haya que volver a realizar otro procedimiento de valoracin colectiva para adaptar los valores catastrales a la nueva situacin de los valores de mercado.
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Lmites temporales de Ponencia total
El mencionado TRLCI establece respecto al procedimiento de valoracin colectiva de carcter general que se podr iniciar una vez transcurridos, al menos, cinco aos desde la entrada en vigor de los valores catastrales derivados del anterior procedimiento de valoracin colectiva de carcter general y se realizar, en todo caso, a partir de los 10 aos desde dicha fecha.
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VALORES DE MERCADO
VALORES DE MERCADO
SUELO URB.APROV. USOSSUELO URB.APROV. USOS
CRITERIOSNORMAS
CRITERIOSNORMAS
MDULOSMBCMBR
MDULOSMBCMBR
MANTENIMIENTO POR INCORPORACION Y MANTENIMIENTO POR INCORPORACION Y ALTERACION DE CARACTERISTICASALTERACION DE CARACTERISTICAS
B. BASE DE DATOSB. BASE DE DATOS
COORDINACINNACIONAL
COORDINACINNACIONAL
NORMASTCNICAS
NORMASTCNICAS
PLANEAMIENTOURBANSTICO
PLANEAMIENTOURBANSTICO
ESTUDIOSDE MERCADO
ESTUDIOSDE MERCADO
A. PONENCIA DE VALORESA. PONENCIA DE VALORES
FORM. Y REV. BdD
CARTOGRAFICA
FORM. Y REV. BdD
CARTOGRAFICA
FORM. Y REV. BdD
ALFANUMERICA
FORM. Y REV. BdD
ALFANUMERICA
DATOS LITERALESDATOS
LITERALESDATOS
GRAFICOSDATOS
GRAFICOS
VALOR CATASTRALVALOR CATASTRAL
VALORACIVALORACIN MASIVAN MASIVA
VALOR CATASTRAL MANTENIDO Y ACTUALIZADO
VALOR CATASTRAL MANTENIDO Y ACTUALIZADO
ACTUALIZACION ANUAL DE ACTUALIZACION ANUAL DE VALORESVALORES
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Perspectivas de Futuro en la Valoracin
Actualmente, la Metodologa de Valoracin Catastral tanto para Rstica como para Urbana est siendo revisada.El Procedimiento Actual est basado en la Experiencia y en el Criterio del Valorador. Es un Modelo Tradicional que funciona y est generalizadamente aceptado, pero es costoso y difcil de mantener en el tiempo.Se pretende un Modelo Basado en el Tratamiento Automatizado de la Informacin de Mercado, ms eficiente, ms objetivo y que potencie la coordinacin; basado en 1)una Base de Datos con los Atributos que inciden en la Valoracin: Localizacin-Zona de Valor, Superficie, Antigedad, Categora de la Construccin
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Perspectivas de Futuro en la Valoracin
2) Un Observatorio Catastral de Mercado Inmobiliariobasado en un flujo permanente de informacin permanente y vinculada a las Caractersticas de los Inmuebles: Valores de Transmisin en Escrituras Pblicas remitidas por Notarios, Valores Comprobados remitidos por CCAA, Oferta en Prensa, Oferta en Internet, Tasaciones, Valores de Ponencias, Estudios Sectoriales 3) Implantacin del sistema de anlisis de informacin, prediccin y retroalimentacin del SIG: Redes Neuronales Artificiales, Regresin Mltiple, u otros Modelos Economtricos.
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CatastroBDD -Cartogrfica
CatastroBDD- Alfanumrica
OCMI
Fuentes de Mercado
Muestras Depuradas
Sistema de Filtrado
Valores Catastrales OK!
Modelo
Automatizado
(SIVA)
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