Manual Analisis de Precio Unitario

  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZELABORADO POR:Ing. Gudelio CrespoAPROBADO POR:Ing. Neris Berra
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ2INDICECONTENIDO PAGINAIntroduccin.Objetivo del curso .CAPITULO I: Aspectos relacionados con la contratacinUnidad deconocimiento 01: Modalidades de contratacin deobras civiles .Tipos de contratos Componentes usuales de la oferta para uncontrato de ejecucinde obra Componentes de la ofertaCAPITULO II: Aspectos operativos del Anlisis dePreciosUnitariosUnidad de conocimiento 02: Definicin eimportanciaAspectos claves del Anlisis de precios unitarios ..Componentesdel formato de Anlisis de precios unitarios ..Presupuesto de obra..Bibliografa ..Anexo 01.- Formatos .Anexo 02.- Glosario de trminos ..334458132129313235
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZINTRODUCCINA lo largo de las ltimas dcadas, la industria de la construccinha venidocambiando la concepcin que se tena acerca del manejo y controlde las obrasde ingeniera, debido a la imperiosa necesidad de optimizar losrecursos y hacerms eficientes los procesos constructivos para poder subsistir enun medio muycompetido. Para ello, se han desarrollado tcnicas, como losAnlisis de PreciosUnitarios, que combinan, en ocasiones, mtodos altamentecientficos, conpostulados empricos o intuitivos, basados en la experiencia,pero que permitengerenciar los recursos bsicos de la construccin (dinero,maquinarias,materiales y mano de obra) para lograr mejores resultados.OBJETIVOS DEL CURSODesarrollar en el participante las competencias, habilidades yactitudesnecesarias para entender los fundamentos bsicos de los Anlisisde PreciosUnitarios, su importancia en la Industria de la Construccin y,su elaboracinsistematizada para cada partida de obra.3
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ4CAPITULO I. Aspectos relacionados con la contratacinUnidad de conocimiento 01.- Modalidades De Contratacin DeObrasCivilesEl deterioro en la actividad econmica, la devaluacin monetaria,acentuando enla inflacin, ocasionan un proceso de permanenteelevacin de costos en losinsumos, lo cual impone la necesidad deestablecer condiciones en los contratosque prevean elreconocimiento de los aumentos de precios en dichosinsumos(Materiales, Equipos, Mano de Obra y otros costos) medianteel uso deprocedimientos de ajustes de precios en los presupuestos afin de compensar lasvariaciones de costos de las diferentespartidas.Desde hace algunos aos se comenzaron a aplicar enVenezuela,procedimientos que simplifican los pasos para obteneresta compensacin decostos mediante la aplicacin de las llamadasFrmulas Escalatorias (FrmulasPolinmicas) como el procedimiento paralograr dichos reconocimientos en formajusta para ambas partes (Esteprocedimiento tiene algunas variaciones en laformula, dependiendodel ente contratante). Es por ello que resulta evidenteconsideraren los tipos de contratos, que se dispongan de flexibilidadnecesariaque permitan ajustarse adecuadamente a las inflacionesesperadas, sinperjudicar los intereses del contratista y delcontratante.TIPOS DE CONTRATOS PARA LA EJECUCIN DE OBRASExisten varios tipos de Contratos de Construccin que dependernde diferentesfactores como son: empresa u organismo contratante,tipo de obra, etc. Entre losdiferentes tipos de contratos de obratenemos los ms comnmente usadoscomo son:1.Contratos por administracin directa o delegada,2.Contratos amonto global (Suma global, llave en mano, etc.) y3.Contrato aPrecios Unitarios (El ms usual en las contrataciones de obras).TIPOS DE CONTRATOS PARA LA EJECUCIN DE OBRASExisten varios tipos de Contratos de Construccin que dependernde diferentesfactores como son: empresa u organismo contratante,tipo de obra, etc. Entre losdiferentes tipos de contratos de obratenemos los ms comnmente usadoscomo son:1.Contratos por administracin directa o delegada,2.Contratos amonto global (Suma global, llave en mano, etc.) y3.Contrato aPrecios Unitarios (El ms usual en las contrataciones de obras).
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZEs aquel que est conformado por unpresupuesto integrado porpartidas, cuyosprecios son el producto del clculo de dichoanlisisde precios y el monto total de la obra esla sumatoria de lossubtotales de cada partida.Es aquel que est conformado por unpresupuesto integrado porpartidas, cuyosprecios son el producto del clculo de dichoanlisisde precios y el monto total de la obra esla sumatoria de lossubtotales de cada partida.Las partidas estn conformadas por un cdigoque las relaciona conel grupo al cualpertenecen, una descripcin de la actividadaejecutar y la unidad de medida, que se utilizarpara la ejecucin ycontrol de la misma, a estapartida el contratista asigna el precioquecostara su ejecucin (Precio Unitario).Las partidas estn conformadas por un cdigoque las relaciona conel grupo al cualpertenecen, una descripcin de la actividadaejecutar y la unidad de medida, que se utilizarpara la ejecucin ycontrol de la misma, a estapartida el contratista asigna el precioquecostara su ejecucin (Precio Unitario).En este tipo de contrato el contratista recibe elpago del montoadeudado luego de multiplicarla cantidad de obra ejecutada medidasegn lasNormas COVENIN o las normas establecidas yaceptadas en elcontrato por ambas partes,previa medicin por un profesionaldebidamenteautorizado (Inspector de Obra), multiplicado porelprecio unitario de la partida correspondiente.En este tipo de contrato el contratista recibe elpago del montoadeudado luego de multiplicarla cantidad de obra ejecutada medidasegn lasNormas COVENIN o las normas establecidas yaceptadas en elcontrato por ambas partes,previa medicin por un profesionaldebidamenteautorizado (Inspector de Obra), multiplicado porelprecio unitario de la partida correspondiente.5CONTRATO A PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ61.- Permite al ente contratante cumplir con las Normas COVENINypoder comparar los precios unitarios de las diferentesofertaspresentadas, permitindole seleccionar la opcin que mslefavorezca.1.- Permite al ente contratante cumplir con las Normas COVENINypoder comparar los precios unitarios de las diferentesofertaspresentadas, permitindole seleccionar la opcin que mslefavorezca.2.- Permite una comparacin ms equitativa y objetiva entrelasofertas de las empresas, pudiendo el contratante seleccionarlaempresa que le sea ms favorable.2.- Permite una comparacin msequitativa y objetiva entre lasofertas de las empresas, pudiendo elcontratante seleccionar laempresa que le sea ms favorable.3.- Con el contrato dividido en partidas, para el contratanteesmucho ms fcil determinar las obras no previstas que sepuedanpresentar durante la ejecucin de la obra, as como losaumentos,disminuciones y variaciones de precios que se puedanpresentar.3.- Con el contrato dividido en partidas, para el contratanteesmucho ms fcil determinar las obras no previstas que sepuedanpresentar durante la ejecucin de la obra, as como losaumentos,disminuciones y variaciones de precios que se puedanpresentar.4.- El contratista recibe su pago sobre la base de la cantidadde obraejecutada, llamada valuacin, est es de fcil determinacinyverificacin por ambas partes.4.- El contratista recibe su pagosobre la base de la cantidad de obraejecutada, llamada valuacin,est es de fcil determinacin yverificacin por ambas partes.5.- Permite al contratante poder velar en forma ms eficiente porlabuena utilizacin de los insumos, y que la ejecucin de la obrasehaga en el tiempo previsto segn lo acordado por las partes.5.-Permite al contratante poder velar en forma ms eficiente porlabuena utilizacin de los insumos, y que la ejecucin de la obrasehaga en el tiempo previsto segn lo acordado por las partes.6.- El contratista podr mediante una supervisin adecuada desusala tcnica llevar un control estricto del proceso constructivoconel fin de asegurar una utilizacin ptima de tiempo y recursosqueredundar en mayores ganancias.6.- El contratista podr mediante una supervisin adecuada desusala tcnica llevar un control estricto del proceso constructivoconel fin de asegurar una utilizacin ptima de tiempo y recursosqueredundar en mayores ganancias.7.- El contratista podr llevar en forma precisa sus gastosdeinversin por unidad, permitiendo de esta manera hacer losajustescorrespondientes en sus costos de inversin durante laejecucinde la partida, esto permitir corregir cualquier desviacindelproceso evitando posibles prdidas en el mismo.7.- El contratista podr llevar en forma precisa sus gastosdeinversin por unidad, permitiendo de esta manera hacer losajustescorrespondientes en sus costos de inversin durante laejecucinde la partida, esto permitir corregir cualquier desviacindelproceso evitando posibles prdidas en el mismo.6VENTAJAS DEL CONTRATO DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ71.- Obliga al ente contratante a disponer de proyectosmuycomplejos a nivel de detalles, antes de proceder al contratoeinicio de las obras.1.- Obliga al ente contratante a disponer deproyectos muycomplejos a nivel de detalles, antes de proceder alcontrato einicio de las obras.2.- Los costos indirectos no son fcilmente cuantificablesparacada unidad de obra.2.- Los costos indirectos no son fcilmentecuantificables paracada unidad de obra.3.- Es poco prctico cuando un presupuesto tiene muchas partidasystas deben ser escritas a mano. Con la aparicin delcomputador y elsoftware apropiado que permite hacer una grancantidad de partidascon mxima precisin y poco tiempo, esteproblema se ha subsanado.3.- Es poco prctico cuando un presupuesto tiene muchas partidasystas deben ser escritas a mano. Con la aparicin delcomputador y elsoftware apropiado que permite hacer una grancantidad de partidascon mxima precisin y poco tiempo, esteproblema se ha subsanado.7DESVENTAJAS DEL CONTRATO DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ8Normalmente losplanos pueden serdivididos encincocomponentes:COMPONENTES USUALES DE LA OFERTA PARA UNCONTRATO DE EJECUCIN DEOBRAVarios (Permisologa, Fianzas, etc.)Designacin del Residente: Ingeniero/ArquitectoCartula del contrato (refiere a los anexos)Carta OfertaPresupuesto (Conformado por un profesional CIV)Anlisis de Precio unitarioCmputos MtricosCurva de InversinCronograma de EjecucinEspecificaciones y PlanosMemoria Explicativa (Descriptiva) de la oferta: Memoria delProyecto, Memoria deEjecucin (Avalada por profesionalescolegiados-CIV)COMPONENTES DE LA OFERTA
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ9Interpretacin que presenta el contratista del Proyecto queseencomienda para su ejecucin y que es la base para la elaboracindelPresupuesto. Es recomendable que el ofertante presente unabuenaMemoria descriptiva y no un documento incompleto,generalmenteelaborado en forma apresurada, ya que dicha Memoriaforma parteintegral del Contrato y es all donde se puedendelimitarresponsabilidades o acotar exigencias. Deben incluirse lossiguientesaspectos: Conjunto de prescripciones del ofertantecorrespondientes a cadapartida del presupuesto.Enfoque del contratista, condiciones de ejecucin. Limitaciones yalcances de la oferta. Delimitacin de la responsabilidad delcontratista. Explicacin de metodologas constructivasparticulares.MEMORIA EXPLICATIVA DE LA OFERTAConjunto de normas y recomendaciones tcnicas adoptadas otipificadasen el proyecto y que debern ser aplicadas en la obra alas distintaspartidas a ejecutar: estipulan Calidad, proporciones,costos, equipos, etc.Tambin se refiere a los planos de proyecto queservirn de base a laEjecucin de la Obra y a la preparacin decmputos, del presupuesto yson el basamento de los anlisis deprecios. Tambin son el conjunto denormas, aplicaciones o exigenciasde calidad como requisito fundamentalde la oferta y que incidir enlos precios ofertados.ESPECIFICACIONES Y PLANOSExpresin grfica (Generalmente en forma de barras) que representalaplanificacin de la ejecucin de una obra presupuestada en funcindeltiempo y de los rendimientos ofertados de acuerdo a lasvariablesconsideradas. Refleja el tiempo de Ejecucin de laobra.CRONOGRAMA DE EJECUCIONDemostracin grfica de la ejecucin financiera de la obra enfuncin deltiempo y refleja el Flujo de inversin en bolvares.CURVA DE INVERSIONCOMPONENTES DE LA OFERTA
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ10Cantidades de obra correspondientes al proyecto base delPresupuesto,basado en los planos, medidas segn la unidadcorrespondiente,reflejadas por cada partida a ejecutar. Lasespecificaciones de las partidasson Referidas a la Normas COVENIN oa especificaciones especiales.CMPUTOS METRICOSVer AnexoANLISIS DE PRECIOS UNITARIOSVer AnexoPRESUPUESTOComunicacin escrita que se suele presentar y que remite losdiferentescomponentes de la oferta de servicio, establece el montode la misma y laduracin o cronograma de Ejecucin.CARTA OFERTADocumento principal o cartula, firmada por las partescontratantes,contiene: identificacin de las partes, objeto,clusulas y sancionesaplicables, plazo de ejecucin, precioconvenido, forma de pago,garantas, obligaciones legales, y Anexoscon los planos, memorias,aspectos tcnicos, especificaciones ynormas aplicables, Presupuesto yanlisis de precios, metodologaspara el reconocimiento de variacin deprecios, Condiciones Generalesde Contratacin, leyes aplicables, talescomo el Cdigo Civil, Cdigode Comercio, etc., etc.Anexos: Los componentes de la oferta, Condiciones decontratacin,Documentacin legal y leyes aplicables. Es bueno indicarque el Residentey el Inspector estn obligados a conocer ampliamenteel Contrato deEjecucin de Obras y todos sus anexos.CARTULA DEL CONTRATO (REFIERE A LOS ANEXOS)COMPONENTES DE LA OFERTA
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ11Documento donde la empresa designa a su representante,IngenieroColegiado, para dirigir la obra, generalmente vieneacompaado delcertificado expedido por el Colegio de Ingenieros. Enalgunos organismosse exige la Constancia Notariada por el Ingenieroresidente, donde aceptatal responsabilidadDESIGNACION DEL INGENIERO RESIDENTE YCERTIFICADO DEEJERCICIOPermisologa: Aprobaciones que se requieren para iniciar lasobras, talescomo interrupciones de servicios, incorporaciones, etc.De no tenerse, elIngeniero inspector y el residente debenestablecer claramente sutramitacin, a fin de informar al entecontratante de tal problemtica y desu eventual afectacin del Lapsode ejecucin.Fianzas: Documento que sustituye retenciones (Laboral,Fielcumplimiento), o avala un anticipoOtros: Formatos para las tramitaciones, exigencias particulares,etc.VARIOSCOMPONENTES DE LA OFERTA
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZPara la elaboracin de los anlisis de precios unitarios es degran importancia considerarlas condiciones particulares en que sevan a realizar los trabajos, pues dependiendo delos factores quepuedan influir en la ejecucin de los mismos, se presentarnvariacionesen los precios. En efecto, al variar esas condiciones,se producen variaciones en losrendimientos que pueden obtenersepara cada partida, lo cual redunda en cambios enlos preciosunitarios calculados. Adems de estas condiciones, se puedenpresentarotras causas, algunas de ellas totalmente impredecibles,que pueden causar variacin enlos costos significativos, por lo queel clculo de los precios unitarios puede constituirseen una empresabastante complicada.En Venezuela se ha generalizado la utilizacin de los Anlisis dePrecios Unitarios, loscuales son, inclusive, parte fundamental delos Contratos que se suscriben con losOrganismos Nacionales.Bsicamente, el anlisis del precio unitario de una partida eslajustificacin lgica del costo de una unidad de obra, mediante elexamen de loscomponentes que integran dicha unidad de obra.Uno de los problemas bsicos de las Empresas Constructoras cuandoparticipan en lalicitacin de una obra, es la determinacin de losprecios unitarios de las partidasincluidas en el presupuesto, pues,por una parte, los mismos deben ser competitivos afin de hacer laoferta competitiva, pero tambin deben asegurar un beneficioadecuadoa la Empresa. Algunos Contratistas determinan los preciosbasndose en la lgica y en laexperiencia, otros se basan en laspublicaciones especializadas, mientras que otros sebasan en losrendimientos unitarios, en los costos de la mano de obra, etc.12CAPITULO II: ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOSUnidad de conocimiento02.- Definicin de Anlisis de precios unitarios
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ13ASPECTOS CLAVES DEL ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOSpoca del ao en que se ejecuta la obra. Condiciones climatolgicasno esperadas. Ambigedad de planos y especificaciones.Establecimiento de normas rgidas que entraban la ejecucin.Inspeccin minuciosa y excesiva. Modificaciones en la obra.Decisiones contradictorias del Contratante. Variaciones en lascondiciones de transporte. Demandas sindicales. Flujo de cajadeficiente por retraso en los cobros. Variaciones en la situacineconmica del pas.A continuacin, se sealan algunas razones, que, ancuando algunaspuedan parecer ilgicas, suelenpresentarse durante la ejecucin deuna obra, ycausan variaciones significativas en los costos:Los principales aspectos que se toman en cuenta en laelaboracinde los anlisis de precios unitarios son losMateriales, los Equiposy Maquinarias, la Mano deObra y los Costos Indirectos.
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ14Materiales:Salvo en las obras de movimiento detierras, los materialesconstituyen el factorde mayor cuanta en la formacin delcosto de unapartida. Por ello, es muyimportante que para realizar una obrasecuente con un control de suministros quepermita escogerproveedores idneos, encuanto a calidad y precio, pues losmaterialesestn sujetos a fluctuacionessignificativas en estos aspectos. Deigualmanera, debe tomarse en cuenta laseguridad y eficiencia en elsuministro,para evitar problemas posteriores en laobra.ASPECTOS CLAVES DE UN ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ15Equipos y Maquinarias:Para obtener una eficaz utilizacin de los equipos y maquinariasdeconstruccin, se requiere conocer:Las caractersticas de la maquinaria y su estadodefuncionamiento.Los mtodos de funcionamiento para obtener la produccinyeficiencia ptimas en el trabajo.El conocimiento de estos elementos es de gran importancia paraladeterminacin de los precios unitarios.Al hacerse la estimacin de las unidades que sern utilizadas,debentomarse en cuenta aquellos factores que reducen la eficienciade lamaquinaria, para obtener valores reales. As por ejemplo,puedensealarse, entre otros, los siguientes: detenciones y tiempoparado,estado de la maquinaria, rendimiento del operador, atencinareparaciones menores y ajustes, personal de apoyo, supervisin,etc.En referencia a los costos de los equipos, stos pueden ser dedostipos:Costos fijos, que comprenden, entre otros, ladepreciacin,intereses sobre la inversin, seguros, reposicin yreparacionesmayores.Costos de operacin, en los que se incluyenneumticos,combustibles y lubricantes, tiempo perdido, transporte,etc.Para la determinacin del costo de los equipos que debe incluirseenlos anlisis de precios unitarios, es recomendable la determinacindelos costos de posesin y operacin de los mismos, mediantelautilizacin de planillas diseadas a esos efectos.ASPECTOS CLAVES DE UN ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZMano deobra: La mano de obra representa el costo del trabajo manualrequeridopara la ejecucin de los trabajos. Igualmente tiene granimportanciadentro del costo de las partidas de construccin, sinembargo, suporcentaje dentro de las mismas es muy variable.Para determinar el mximo rendimiento en el costo de la manodeobra, deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:El clculo del tiempo empleado por obrero en la ejecucin decadaunidad de mano de obra.Clculo del tiempo perdido (tardanzas, ausenciaslaborales,vacaciones, enfermedades, etc.).El sistema de pago de las jornadas del personal obrero. Clculoadecuado de prestaciones, reivindicaciones y cargassociales. Seguimiento de las normas de trabajo.Para la determinacin de la carga de las prestaciones sociales,esusual el clculo de un porcentaje definido en base a lossalariostotales percibidos por el personal obrero durante un lapsodetiempo, incluyendo el prorrateo correspondiente a todaslasclusulas econmicas establecidas en las leyes laborales vigentesyen los convenios sindicales establecidos, sobre el tiemponetoefectivamente trabajado en ese lapso de tiempo.16ASPECTOS CLAVES DE UN ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZCostos Indirectos:Los costos indirectos son aquellos en los cuales esnecesarioincurrir, pero que no son fcilmentecuantificables para una unidadde obra determinada, talescomo gastos de administracin, direccintcnica, intereses,impuestos, utilidad, etc. Estos costos indirectosse agregana los costos directos para poder obtener el costo totalde laobra.Las formas y bases de clculo para la determinacin de loscostosindirectos difieren de acuerdo a los criterios que seapliquen. EnVenezuela el procedimiento generalmenteutilizado es el de calcularsobre el total de los costosdirectos, un porcentaje por concepto degastos generales,direccin tcnica, imprevistos, etc. y sobre esteotroporcentaje por concepto de utilidad.Debe sealarse que los costos indirectos pueden constituirunproblema serio al momento de elaborar una oferta paraun procesolicitatorio, pues al entrar en competenciaempresas constructoras dediferente fisonoma, la variacinentre los costos de ellas puede serconsiderable, lo cual sereflejar en los costos que se incluirn enla oferta.17ASPECTOS CLAVES DE UN ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZGeneralidades:Una vez reseados los fundamentos bsicos de la elaboracin delosanlisis de precios unitarios, no puede dejar de mencionarseque, apesar de la gran importancia que se le concede a esteinstrumentodentro de la industria de la construccin enVenezuela, su utilizacinha sido con frecuencia desvirtuada, porlo que, en muchas ocasionesno reflejan ni medianamente lasituacin que pretenden evaluar. Estasituacin se debe,principalmente a las siguientes causas:Las Empresas Contratistas, en muchas ocasiones, nocuentan conlos fundamentos tcnicos que lespermitan prepararlos de una manerasistemtica quebrinde cierta precisin.En muchos casos, la direccin de las Empresasconsideraconveniente la fijacin de precios en base ala experiencia, por loque los anlisis de preciosunitarios que elaboran son, simplemente,para elcumplimiento de los requisitos exigidos en elContrato.El rendimiento unitario que debe ser colocado en losanlisis, enalgunas partidas no es sencillo dedeterminar, lo cual impide larealizacin de un clculoque refleje valores reales.18ASPECTOS CLAVES DE UN ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZGeneralidades: Cuando no se realiza un proceso licitatorio, lospreciosunitarios son fijados por tabuladores delOrganismoCoejecutor, por lo que los anlisis de preciosunitariosdeben ser calculados adaptndose a los valoresallindicados, y no en base a clculos reales.Los porcentajes usualmente permitidos para los costosindirectos,no son acordes con las condicioneseconmicas del pas, por los quelas Empresas se venobligadas a falsear los datos que se colocan enlosanlisis.Por lo general, en los anlisis no se permite lainclusin delporcentaje correspondiente alfinanciamiento de la obra, pero en larealidad, escomn que los pagos de los trabajos realizadostengaretrasos considerables. Los costos que esta situacinocasionadeben ser entonces, previstos por elContratista e incluidos a travsde incrementos en losprecios unitarios, y por ende, en los anlisisde losmismos.19ASPECTOS CLAVES DE UN ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZGeneralidades:Por todo lo expuesto, un instrumento que debera reflejarconexactitud el clculo econmico de los costos de las partidasdelpresupuesto, se convierte en un conjunto de simplesejerciciosmatemticos que no tienen ninguna validez, con elagravante que,por ser parte fundamental del Contrato suscrito, sonla base tcnicapara la determinacin de muchos aspectos de granrelevancia a lolargo de la ejecucin de la obra, como por ejemplo,lasreconsideraciones de los precios unitarios.En vista de ello, debe ser un propsito comn tratar que losanlisisde precios unitarios se elaboren de tal manera que sirvanrealmentepara la determinacin de los costos de las partidas de lasobras deingeniera. Para ello, deben plantearse los siguientesobjetivos:La ejecucin econmica de las obras debe ser sincerada entrelaspartes, para evitar que los costos financieros deban sertrasladadosa los precios unitarios, con la consiguientedesviacin en losclculos de los anlisis.Debe promoverse la realizacin de procesos licitatorios paralaejecucin de las obras, pues, entre los muchos beneficios queellotrae, se cuenta que las Empresas deben preparar los anlisisdeprecios unitarios de acuerdo a sus criterios propios, por loque sonlas ms interesadas en esmerarse para producirresultados msreales.Para la elaboracin de los anlisis, deben aplicarse mtodosdecontrol de proyectos que permitan determinar con mayorprecisinlos plazos de ejecucin de las diferentes partidas, yporconsiguiente, los rendimientos unitarios de las mismas.20ASPECTOS CLAVES DE UN ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZNombre de la Empresa o contratista encargada de realizar laObra.(Puede incluir el logotipo y datos importantes de la misma.Elformato puede tambin contener: Direccin Fiscal, Telfonos,Rif,Nit, etc.1. Nombre de la empresa:Es el nmero que tiene asignado la partida en el presupuesto yquegeneralmente sigue un orden cronolgico de ejecucin.2. Partida Nro. :Indica el da, mes y ao de elaboracin de la oferta.3. Fecha:Es el nombre del proyecto a ejecutar, es asignado por elContratanteo propietario de la Obra.4. Obra:Se indica el lugar o direccin de la obra.5. Ubicacin:El que paga la obra o dueo de la misma. Puede ser un enteprivadoo un organismo Pblico (Institutos, Alcaldas, Gobernacin,etc.).6. Contratante:21COMPONENTES DEL FORMATO DEANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZEs la descripcin de la partida, segn los cmputoselaborados,generalmente est referida a las Normas COVENIN y a lasexigenciasde los proyectistas o computistas.7. Descripcin:Es la forma de medir o cuantificar la partida, la misma debe serlaque se refleja en el presupuesto.8. Unidad:Es la cantidad de obra a ejecutar, segn lo indica el presupuestoo loscmputos mtricos. Generalmente los anlisis se realizan paraunacantidad de una (1) unidad, es por ello que se llama preciounitario(referido a la unidad).9. Cantidad:Es la cantidad de obra que se ejecuta en un da o lapso detiempodado, de acuerdo al personal y al equipo considerado,generalmentereferido a una jornada de 8 horas.10. Rendimiento:Es el nmero de identificacin que se le asigna a la partidadeacuerdo a la norma COVENIN y/o a la norma que se aplique .11. Cdigo:22COMPONENTES DEL FORMATO DEANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ12.1. Nmero: Es una identificacin correlativa quesimplementeubica el insumo en el anlisis. Adicionalmente se sueleasignar a cadamaterial un cdigo o segn el software utilizado, se leasigna unareferencia con la finalidad de facilitar su ubicacin enuna base dedatos (Generalmente esta referencia no se imprime en elanlisis, soloaparece en el software).12.2. Descripcin: Es una breve descripcin del material utilizadoenla partida. Se colocan tantos materiales como sea requerido enelanlisis.12.3. Unidad: Es la unidad de comercializacin de cadamaterial.(Litro, kilo, metro, tonelada, da, m2, m3, etc.12.4. Cantidad: Porcin de cada material necesario para ejecutarlapartida de acuerdo a la unidad de medicin de dicha partida.12.5. Precio: Es el precio (PVP) del artculo en el mercado anivel deminoristas (ferreteras), mayoristas (distribuidores) ofabricantes, (nose incluye el IVA en este valor).12.6. Desperdicios: Porcentaje (%) de cada material que sepuedeperder al preparar las proporciones que realmente seutilizarn, porejemplo los desperdicio de cabillas, cables, etc.12.7. Total Bs: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidaddelmaterial por su precio, considerando el incremento pordesperdicio.12.8. Total Materiales: Es el valor obtenido de la sumatoria deloscostos totales de cada uno de los materiales que intervienen enlapartida.12.9. Costo unitario de los materiales: Si el precio es referidoa launidad, este valor es igual al del punto 12.8. Otra forma pocousual, escomputar la talidad de la cantidad de la partida y luegodividir entre elrendimiento para obtener el costo unitario.12. Materiales:23COMPONENTES DEL FORMATO DEANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ13.1 Nmero: Es una identificacin correlativa que simplementeubicael insumo en el anlisis. Adicionalmente se suele asignar acadaEquipo un cdigo o segn el software utilizado, se le asignaunareferencia con la finalidad de facilitar su ubicacin en una basededatos (Generalmente esta referencia no se imprime en el anlisis,soloaparece en el software).13.2 Descripcin: Denominacin de las maquinarias, herramientasoequipos que se utilizan.13.3 Cantidad: Es el nmero de mquinas, herramientas o equiposquese utilizan.13.4 Precio o Valor Equipo: Si el equipo es propio, se coloca elcostode adquisicin del equipo o su precio actual (Nuevo,repotenciado o100% operativo). Si el equipo es alquilado, se colocael precio dealquiler.13.5 Factor de Costo de Operacin y Posesin (COP) / Alquilerodepreciacin: De ser propio el equipo, se coloca el valor del COP.Deser alquilado, se coloca uno (1) en como valor del COP. Si esunaherramienta menor, se coloca su depreciacin o el costo dealquiler,de ser el caso.13.6 Costo Total: Es el valor obtenido de multiplicar lacantidad decada equipo por el factor de costo o depreciacin, o elalquiler, segnel caso.13.7 Total Equipos: Es el valor obtenido de la sumatoria detodos loscostos de cada uno de los equipos que intervienen en lapartida.13.8 Costo Unitario de Equipo: Es el valor obtenido de dividirlasumatoria de los costos totales de equipos entre el rendimiento(13.7/ 10).13. Equipos:24COMPONENTES DEL FORMATO DEANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ14.1. Nmero: Identificacin correlativa que simplemente ubicaelinsumo en el anlisis. Adicionalmente se suele asignar a cadaManode Obra, un cdigo o segn el software utilizado, se asignaunareferencia para facilitar su ubicacin en una base dedatos(Generalmente esta referencia no se imprime en el anlisis,soloaparece en el software).14.2. Descripcin: Es el oficio que desempea cada individuodentrode la obra (Maestro de Obras, obrero, Operador, etc.), deacuerdo alTabulador de calificaciones que se aplique.14.3. Cantidad: Es el nmero de trabajadores que se requierenparaejecutar la partida y con el fin de alcanzar los rendimientosdiarios enel tiempo previsto.14.4. Jornal o Salario: Salario devengado por ocho (8) horasdetrabajo diario y debe ser equivalente al salario de cada Clasedetrabajadores segn su calificacin, segn lo estipula el Contrato delaConstruccin o el que se aplique.14.5. Bono: Valor adicional al salario, sin efecto sobre lasprestacionessociales, que se asigna al trabajador segn lacontratacin colectiva.14.6. Total Bono: Se obtiene al multiplicar la cantidad de laMano deObra por el Bono.14.7. Total Jornal: Es el resultado de multiplicar la cantidaddetrabajadores por el salario.14. Mano de Obra:25COMPONENTES DEL FORMATO DEANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ14.8. Sub-total del bono de la Mano de Obra: Sumatoria delostotales de cada bono.14.9. Porcentaje (%) de Prestaciones Sociales para el bono: Albonono se le calcula las Prestaciones Sociales de acuerdo al actualLaudoArbitral (Aqu va cero Bolvares).14.10. Total Bono: Es la suma de los total bono de lostrabajadoresempleados.14.11. Sub-total Mano de Obra: Es la sumatoria de los totales decadauno de los Jornales, (sumatoria de 14.7).14.12. % de Prestaciones Sociales: Es el costo de losbeneficioscontractuales y legales de los trabajadores, expresado enporcentajeque se aplica adicional al salario (No al bono).14.13. Total Mano de Obra: Es la suma de los salarios ms el %deprestaciones sociales.14.14. Total Mano de Obra ms bono: Es la suma de los salarios,el %de prestaciones sociales ms el total de bonos.14.15. Costo unitario de mano de obra: Es el resultado dedividir eltotal de la Mano de Obra entre el rendimiento (14.14 /10).14. Mano de Obra (Continuacin):26COMPONENTES DEL FORMATO DEANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZEs la suma de los costos unitarios (12.9 + 13.8 + 14.15):costounitario de materiales, costo unitario de equipos, costounitario demano de obra.15. Costo Directo por Unidad (SUB-TOTAL A):Valor porcentual aceptado por el ente contratante (De 15 % a 18%aproximadamente), adicional que se aplica al costo directoporunidad (Sub-total A).16. Administracin y Gastos Generales:Suma del Costo Directo por Unidad (Sub-total A) ms elvalorobtenido de la Administracin y Gastos Generales (15+16).17. Sub total B:Porcentaje que representa la retribucin por ejecutara lapartida,generalmente se acepta el 10%. Se aplica adicionalmente alSub-total B.18. Imprevisto y Utilidad (En %):Es la suma del Sub-total B ms el valor obtenido de porcentajedeUtilidad.19. Subtotal C:Generalmente en el sector pblico no se asumen gastosdefinanciamiento, en las condiciones de pago establecidas enloscontratos de la construccin no se incluye esterubro,supuestamente en la mayora de los entes contratantescontemplanen su contrato el pago de un anticipo contractual oanticipo especialdel 30 % del valor del contrato.20. Financiamiento (En %):27COMPONENTES DEL FORMATO DEANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZEs la suma del subtotal C ms el valor obtenido enelFinanciamiento, por lo general el financiamiento es cero entonceselresultado es el mismo del Sub-total C.21. Precio Unitario – Sin Impuesto (TOTAL):Este valor tiene un porcentaje, que para Junio de 2003 es del16,00%. Algunos contratantes no incluyen el IVA en los Anlisis dePreciossino que lo calculan adicionalmente al monto total delPresupuesto.22. Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.):Es la Suma del precio unitario sin impuesto ms el IVA.23. TotalPrecio Unitario (PU):Precio estimado, sin clculo o aproximacin que se adopta cuandosenecesita ajustar el precio o para complacer la exigencia deuntabulador de precios. No es recomendable utilizar un precioforzado,es preferible defender el Precio Unitario calculado. Deasumir unprecio diferente al producido por el anlisis, sepresentarnproblemas posteriores a la hora de realizar lasreconsideraciones deprecios.24. Precio Asumido (Unitario):Profesional Analista que realiz el clculo del anlisis deprecio.25. Calculado Por:Es la persona que revisa el anlisis de precio.26. RevisadoPor:28COMPONENTES DEL FORMATO DEANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZExisten diferentes formatos o modelos de presupuesto de acuerdoal enteContratante, generalmente tiene la siguiente informacin:1. Nombre de la Empresa: Nombre de la Empresa o contratistaencargada de realizarla Obra. (Puede incluir el logotipo y datosimportantes de la misma: Direccin,telfono, Rif, Nit, etc.).2. Hoja Nro. : Es el nmero correspondiente de cada hoja depresupuesto.3. Fecha: Indica el da, mes y ao cuando se presenta laoferta.4. Obra: Nombre del proyecto y este es asignado por elpropietario de la Obra.5. Ubicacin: Se indicar el lugar donde estar ubicada laobra.6. Contratante: El dueo de la Obra. Puede ser privado o unorganismo Pblico(Institutos, Alcaldas, Gobernacin, etc.).7. Nmero de la partida: Es el nmero que tiene asignado lapartida quegeneralmente sigue un orden cronolgico de ejecucin.8. Descripcin: Es la descripcin de la partida, segn est en elpresupuesto o en sudefecto como aparece en las Normas COVENIN.9. Unidad: Es la forma de cuantificar la actividad de lapartida, la misma debe ser laque aparece en el presupuesto.29PRESUPUESTO DE OBRA
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ30PRESUPUESTO DE OBRA10. Cantidad: Es la cantidad de obra segn lo indica elpresupuesto o los cmputosmtricos.11. Precio unitario: es el precio correspondiente a la partidael cual viene de unclculo previo en una hoja de anlisis de preciosunitarios.12. Total partida: Es el resultado de multiplicar la cantidadpor el Precio Unitario.13. Monto Total de la hoja: Es la suma de todos los totales delas partidas de la hoja.14. Monto Total Acumulado: Es la suma de los totales de laspginas anteriores con lapresente hoja.15. Impuesto al Valor Agregado: Es el resultado de multiplicarel Monto totalacumulado total del presupuesto si es la ltima hojadel Presupuesto. Es el impuestoestablecido por el GobiernoNacional, por ejemplo 16,00 %.16. Total presupuesto: Es el resultado de sumar el monto totalcon el impuesto.Tambin es el costo de la obra.17. Firmas: Para la conformacin del Presupuesto: son losprofesionales responsables yfacultados para avalar el contenido yla conformacin del presupuesto de la obra, que firmany sellan estosrecuadros (Tanto del contratista como el revisor del enteContratante),depende del formato de cada institucin Pblica oprivada, pero conservan la mismainformacin.
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZBIBLIOGRAFACrespo, Gudelio. Inspeccin de Obras Civiles. CIEDE-IUTA.Maturn,2009.Crespo, Gudelio. Cmputos Mtricos en Edificaciones. CIEDE-IUTA.Maturn, 2009.Palacios, Luis Enrique. Gerencia de Proyectos, Un EnfoqueLatino.3era Edicin. UCAB. Caracas, 2005.Rios, Juan Manuel. Los Diez Mandamientos del Vendedor.1eraEdicin. Editorial CEC, S.A. Caracas, 2007.Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles (SOVINCIV). GuaPrcticade Supervisin y Ejecucin de Obras Civiles. 1eraEdicin. Caracas,Noviembre 2003.Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles (SOVINCIV). ManualdeInspeccin y Residencia de Obras. 1era Edicin. Caracas,Noviembre2003.31
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZANEXO 01FORMATOSANLISIS DE PRECIOS UNITARIOSPRESUPUESTO32
  • 33
  • 34OBRA HOJA N_________N DESCRIPCIN UN CANTIDAD PRECIO UNITARIO PRECIO TOTALTOTALLOGO DE LA EMPRESAPRESUPUESTO
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZ35ANEXO 02GLOSARIO DE TERMINOS
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZDEFINICIONES Y CONCEPTOSAnlisis de Precio Unitario (APU): Demostracin anticipada,expresada enun formato Normalizado, aplicando un Modelo Matemticopreestablecido,de los Costos ocasionados al realizar una actividadespecfica (Partida) conuna metodologa constructiva propuesta dentrodel proceso de ejecucin deuna Obra, mas el valor correspondientepor el manejo o Administracin de losrecursos y materialesinherentes al Proceso y el justo valor de la Utilidad,Beneficio oGanancia por la ejecucin de dicha Actividad Empresarial. Elanlisisde precio es el documento que tiene el contratista comosoporte parademostrar el precio de cada partida, ejecutada en unlapsodeterminado y segn las condiciones preestablecidas.Cmputo mtrico: Una vez elaborado el proyecto completo de laobra(plano, especificaciones y memoria descriptiva) se procede alcalculo de lascantidades de obras y as se obtendrn los cmputosmtricos, los cualessern la base para determinar el costo total dela obra mediante laelaboracin del presupuesto correspondiente, enconclusin es el clculodetallado de las cantidades de una obra.Contrato de Obra: Acuerdo celebrado entre dos o ms partes(PersonasNaturales o Jurdicas) para la ejecucin de una obraespecfica, donde seestablecen obligaciones mercantiles y legales.Dentro de este conceptodestaca la ejecucin de obra, que no es msque la actividad conducidatcnicamente hacia la realizacin de unaobra, como resultado final delproceso constructivo; adems delproceso constructivo en s, que comprendela(s) metodologa(s)aplicada(s) para ejecutar total o parcialmente una obra,conconocimiento tcnico, combinando equilibradamente costos,materiales,equipos y mano de obra.36
  • CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS YDESARROLLO DE ENERGACON EL RESPALDO ACADMICOIUTA PUERTO LA CRUZRendimiento: Es la cantidad de obra que se ejecuta en un da olapsodeterminado, de acuerdo al personal y el equipo considerado,generalmentereferido a una jornada de 8 h/h.Desperdicio: Porcentaje (%) de cada material que se puede perderalpreparar las proporciones que realmente se utilizan, por ejemplo;losdesperdicios de cabillas, bloques oscilan entre 1 y 10%.Oferta: Proposicin del contratista que contiene el costo ycondiciones desus servicios para la ejecucin de una obradeterminada.Presupuesto: Es una relacin detallada del costo estimado delproyecto yse obtiene mediante la operacin de multiplicacin de lascantidades deobra de cada partida por su precio unitariocorrespondiente y la sumatoriade todos los montos da como resultadoel costo total estimado del proyecto.Contiene la numeracin, cdigo,descripcin, unidad de la cantidadcomputada y precio unitario decada una y el total de cada partida.Tambin se entiende por presupuesto a un conjunto departidasdebidamente descritas en un formato estandarizado,numeradas ycodificadas con unidad de medidas, cantidad, que almultiplicar por el preciounitario resulta un total de esa partida,finalmente la sumatoria del conjuntode partidas arrojar el totalgeneral del presupuesto de la obra.Partida: Se entiende por partida la porcin ms pequea deunpresupuesto, lo cual describe una actividad a realizar,correspondindosegeneralmente con unas especificaciones. A cadapartida se le asigna unprecio y la sumatoria de todos estos preciosarroja el total del mismo. Ladescripcin y unidad de cada partidaest relacionado con especificaciones,que generalmente son lasNormas COVENIN: Carreteras, edificios,urbanismo, etc.Rendimiento: Es la cantidad de obra que se ejecuta en un da olapsodeterminado, de acuerdo al personal y el equipo considerado,generalmentereferido a una jornada de 8 h/h.Desperdicio: Porcentaje (%) de cada material que se puede perderalpreparar las proporciones que realmente se utilizan, por ejemplo;losdesperdicios de cabillas, bloques oscilan entre 1 y 10%.Oferta: Proposicin del contratista que contiene el costo ycondiciones desus servicios para la ejecucin de una obradeterminada.Presupuesto: Es una relacin detallada del costo estimado delproyecto yse obtiene mediante la operacin de multiplicacin de lascantidades deobra de cada partida por su precio unitariocorrespondiente y la sumatoriade todos los montos da como resultadoel costo total estimado del proyecto.Contiene la numeracin, cdigo,descripcin, unidad de la cantidadcomputada y precio unitario decada una y el total de cada partida.Tambin se entiende por presupuesto a un conjunto departidasdebidamente descritas en un formato estandarizado,numeradas ycodificadas con unidad de medidas, cantidad, que almultiplicar por el preciounitario resulta un total de esa partida,finalmente la sumatoria del conjuntode partidas arrojar el totalgeneral del presupuesto de la obra.Partida: Se entiende por partida la porcin ms pequea deunpresupuesto, lo cual describe una actividad a realizar,correspondindosegeneralmente con unas especificaciones. A cadapartida se le asigna unprecio y la sumatoria de todos estos preciosarroja el total del mismo. Ladescripcin y unidad de cada partidaest relacionado con especificaciones,que generalmente son lasNormas COVENIN: Carreteras, edificios,urbanismo, etc.37
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