ley de infancia y adolescencia

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  • Ley 1098 de 2006 1/118

    Diario Oficial No 46.446

    Bogot, D. C., mircoles 8 de noviembre de 2006

    (noviembre 8)

    por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia.

    DECRETA:

    LIBRO I

    Ttulo I

    Disposiciones Generales

    Captulo I

    1. Finalidad. Este cdigo tiene por finalidad garantizar

    a los nios, a las nias y a los adolescentes su pleno y armonioso de-

    sarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad,

    en un ambiente de felicidad, amor y comprensin. Prevalecer el re-

    1 Yerros corregidos por el Decreto 578 de 2007. Que en la Ley 1098 de

    noviembre 8 de 2006, se presentaron yerros en el inciso 3 del artculo 73, al

    citarse el artculo 70, correspondiendo el artculo 71 de la ley. En el artculo

    138, al citarse el artculo 51, correspondiendo el 52 de la ley, y en el inciso 2

    el artculo 216, al citarse el artculo 198, correspondiendo el artculo 199 de la

    ley;

    2 Modificada por la Ley 1288 de 2009.

  • Ley 1098 de 2006 2/118

    conocimiento a la igualdad y la dignidad humana, sin discriminacin

    alguna.

    2. Objeto. El presente cdigo tiene por objeto establecer

    normas sustantivas y procesales para la proteccin integral de los

    nios, las nias y los adolescentes, garantizar el ejercicio de sus de-

    rechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales

    de Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as

    como su restablecimiento. Dicha garanta y proteccin ser obliga-

    cin de la familia, la sociedad y el Estado.

    3. Sujetos titulares de derechos. Para todos los efectos

    de esta ley son sujetos titulares de derechos todas las personas me-

    nores de 18 aos. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 34 del

    Cdigo Civil, se entiende por nio o nia las personas entre los 0 y

    los 12 aos, y por adolescente las personas entre 12 y 18 aos de

    edad.

    1. En caso de duda sobre la mayora o minora de

    edad, se presumir esta. En caso de duda sobre la edad del nio, nia

    o adolescente se presumir la edad inferior. Las autoridades judicia-

    les y administrativas, ordenarn la prctica de las pruebas para la de-

    terminacin de la edad, y una vez establecida, confirmarn o revo-

    carn las medidas y ordenarn los correctivos necesarios para la ley.

    2. En el caso de los pueblos indgenas, la capacidad

    para el ejercicio de derechos, se regir por sus propios sistemas

    normativos, los cuales deben guardar plena armona con la Constitu-

    cin Poltica.

    4. mbito de aplicacin. El presente cdigo se aplica a

    todos los nios, las nias y los adolescentes nacionales o extranjeros

    que se encuentren en el territorio nacional, a los nacionales que se

    encuentren fuera del pas y a aquellos con doble nacionalidad, cuan-

    do una de ellas sea la colombiana.

  • Ley 1098 de 2006 3/118

    5. Naturaleza de las normas contenidas en este cdigo.

    Las normas sobre los nios, las nias y los adolescentes, contenidas

    en este cdigo, son de orden pblico, de carcter irrenunciable y los

    principios y reglas en ellas consagrados se aplicarn de preferencia a

    las disposiciones contenidas en otras leyes.

    6. Reglas de interpretacin y aplicacin. Las normas

    contenidas en la Constitucin Poltica y en los tratados o convenios

    internacionales de Derechos Humanos ratificados por Colombia, en

    especial la Convencin sobre los Derechos del Nio, harn parte in-

    tegral de este Cdigo, y servirn de gua para su interpretacin y

    aplicacin. En todo caso, se aplicar siempre la norma ms favorable

    al inters superior del nio, nia o adolescente.

    La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en dichas

    normas, no debe entenderse como negacin de otras que, siendo in-

    herentes al nio, nia o adolescente, no figuren expresamente en

    ellas.

    7. Proteccin integral. Se entiende por proteccin inte-

    gral de los nios, nias y adolescentes el reconocimiento como suje-

    tos de derechos, la garanta y cumplimiento de los mismos, la pre-

    vencin de su amenaza o vulneracin y la seguridad de su restable-

    cimiento inmediato en desarrollo del principio del inters superior.

    La proteccin integral se materializa en el conjunto de polticas,

    planes, programas y acciones que se ejecuten en los mbitos nacio-

    nal, departamental, distrital y municipal con la correspondiente asig-

    nacin de recursos financieros, fsicos y humanos.

    8. Inters superior de los nios, las nias y los adoles-

    centes. Se entiende por inters superior del nio, nia y adolescente,

    el imperativo que obliga a todas las personas a garantizar la satisfac-

    cin integral y simultnea de todos sus Derechos Humanos, que son

    universales, prevalentes e interdependientes.

  • Ley 1098 de 2006 4/118

    9. Prevalencia de los derechos. En todo acto, decisin o

    medida administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que deba

    adoptarse en relacin con los nios, las nias y los adolescentes,

    prevalecern los derechos de estos, en especial si existe conflicto en-

    tre sus derechos fundamentales con los de cualquier otra persona.

    En caso de conflicto entre dos o ms disposiciones legales, admi-

    nistrativas o disciplinarias, se aplicar la norma ms favorable al in-

    ters superior del nio, nia o adolescente.

    10. Corresponsabilidad. Para los efectos de este cdigo,

    se entiende por corresponsabilidad, la concurrencia de actores y ac-

    ciones conducentes a garantizar el ejercicio de los derechos de los

    nios, las nias y los adolescentes. La familia, la sociedad y el Esta-

    do son corresponsables en su atencin, cuidado y proteccin.

    La corresponsabilidad y la concurrencia aplican en la relacin que

    se establece entre todos los sectores e instituciones del Estado.

    No obstante lo anterior, instituciones pblicas o privadas obliga-

    das a la prestacin de servicios sociales, no podrn invocar el princi-

    pio de la corresponsabilidad para negar la atencin que demande la

    satisfaccin de derechos fundamentales de nios, nias y adolescen-

    tes.

    11. Exigibilidad de los derechos. Salvo las normas pro-

    cesales sobre legitimidad en la causa para incoar las acciones judi-

    ciales o procedimientos administrativos a favor de los menores de

    edad, cualquier persona puede exigir de la autoridad competente el

    cumplimiento y el restablecimiento de los derechos de los nios, las

    nias y los adolescentes.

    El Estado en cabeza de todos y cada uno de sus agentes tiene la

    responsabilidad inexcusable de actuar oportunamente para garantizar

    la realizacin, proteccin y el restablecimiento de los derechos de

    los nios, las nias y los adolescentes.

  • Ley 1098 de 2006 5/118

    . El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, como

    ente coordinador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, man-

    tendr todas las funciones que hoy tiene (Ley 75/68 y Ley 7/79) y

    definir los lineamientos tcnicos que las entidades deben cumplir

    para garantizar los derechos de los nios, las nias y los adolescen-

    tes, y para asegurar su restablecimiento. As mismo coadyuvar a los

    entes nacionales, departamentales, distritales y municipales en la

    ejecucin de sus polticas pblicas, sin perjuicio de las competencias

    y funciones constitucionales y legales propias de cada una de ellas.

    12. Perspectiva de gnero. Se entiende por perspectiva

    de gnero el reconocimiento de las diferencias sociales, biolgicas y

    psicolgicas en las relaciones entre las personas segn el sexo, la

    edad, la etnia y el rol que desempean en la familia y en el grupo so-

    cial. Esta perspectiva se debe tener en cuenta en la aplicacin de este

    cdigo, en todos los mbitos en donde se desenvuelven los nios, las

    nias y los adolescentes, para alcanzar la equidad.

    13. Derechos de los nios, las nias y los adolescentes

    de los pueblos indgenas y dems grupos tnicos. Los nios, las ni-

    as y los adolescentes de los pueblos indgenas y dems grupos tni-

    cos, gozarn de los derechos consagrados en la Constitucin Polti-

    ca, los instrumentos internacionales de Derechos Humanos y el pre-

    sente Cdigo, sin perjuicio de los principios que rigen sus culturas y

    organizacin social.

    14. La responsabilidad parental. La responsabilidad pa-

    rental es un complemento de la patria potestad establecida en la le-

    gislacin civil. Es adems, la obligacin inherente a la orientacin,

    cuidado, acompaamiento y crianza de los nios, las nias y los ado-

    lescentes durante su proceso de formacin. Esto incluye la responsa-

    bilidad compartida y solidaria del padre y la madre de asegurarse

    que los nios, las nias y los adolescentes puedan lograr el mximo

    nivel de satisfaccin de sus derechos.

  • Ley 1098 de 2006 6/118

    En ningn caso el ejercicio de la responsabilidad parental puede

    conllevar violencia fsica, psicolgica o actos que impidan el ejerci-

    cio de sus derechos.

    15. Ejercicio de los derechos y responsabilidades. Es

    obligacin de la familia, de la sociedad y del Estado, formar a los

    nios, las nias y los adolescentes en el ejercicio responsable de los

    derechos. Las autoridades contribuirn con este propsito a travs de

    decisiones oportunas y eficaces y con claro sentido pedaggico.

    El nio, la nia o el adolescente tendrn o debern cumpl