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5>> 4Introduccin

>> 5 >> 7La Experiencia de Fortalecimiento de la Cadena de Valor de Turismo Sostenible del Municipio de Suesca.

rea de estudio

El municipio de Suesca, perteneciente a la cuenca alta del ro Bogot.

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Lecciones Aprendidas

El principal elemento de xito de esta etapa correspondi al trabajo conjunto con los >>33 Impactos actores directos e indirectos de la cadena, Conocimiento del mercado real del turismo, pese a que muchos llevan realizando sus permitiendo proyectar los planes de mercaactividades tursticas por varios aos. deo y venta de las empresas.

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Bibliografa.

Cadena de valor de Turismo SostenibleGua Metodolgica

FUNDACIN ENDESA COLOMBIA Gustavo Gmez Quin Director Patricia Snchez Cardozo Coordinadora Programas Sandra Milena Daz A. Analista Comunicaciones CORPORACIN BIOCOMERCIO SOSTENIBLE Adriana Luca Arcos Directora Ejecutiva Fredy Ochoa F. Investigador en turismo sostenible Luisa Fernanda Lpez Investigadora en biocomercio Textos Fredy Ochoa F. Luisa Fernanda Lpez Adaptacin Fundacin ENDESA Colombia. Esta cartilla fue realizada en el marco del proyecto Las Rocas del Ro, recoge la experiencia de la ejecucin de la estrategia de formulacin y fortalecimiento de la Cadena de Valor de Turismo Sostenible en Suesca, en asocio con la Fundacin Al Verde Vivo, El Instituto Alexander Von Humboldt, la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR- y la Fundacin Endesa Colombia. Diseo y Diagramacin Andrs Felipe Lozano Vera Fotografas: Andrs Felipe Lozano Vera Fredy Ochoa F. Archivo fotografico Fundacin ENDESA Colombia.

Reservados los derechos de reproduccin a la Fundacin ENDESA Colombia. 2009 Se autoriza su reproduccin total o parcial en cualquier medio, includo electrnico, con la condicin de ser citada clara y completamente la fuente, siempre y cuando las copias no sean usadas con fines comerciales. Impreso en Colombia Printed in Colombia 2009

PrlogoHacia el ao 2006, la Fundacin ENDESA Colombia, la Fundacin Al Verde Vivo y el Instituto Alexander von Humboldt, emprendieron el reto de facilitar a las comunidades de la cuenca alta del ro Bogot, en el municipio de Suesca, la construccin de un proceso basado en la conservacin y uso sostenible de bienes y servicios ambientales, que les permitiera desarrollar una experiencia de turismo sostenible basados en la construccin de cadena de valor 1, aprovechando las condiciones geogrficas del territorio y la importancia que tiene para la regin y para las instituciones el ro Bogot.

cin Autnoma Regional CAR- y se cre el Comit de Turismo de Suesca, que posteriormente se convirti en la Corporacin de Turismo de Suesca. Entre el 2008 y el 2009, la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR, la Fundacin Endesa Colombia y el Instituto de Investigacin en Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, suscribieron un convenio para fortalecer la cadena de valor de turismo sostenible del municipio de Suesca y la implementacin de acciones del plan de uso pblico del corredor ecoturstico Rocas de Suesca y San Marino. Los principales objetivos eran: (a) Involucraran a la comunidad local en las acti-

Con base en el diagnstico participativo, se caracterizaron los diferentes prestadores de servicios, sus relaciones y los sistemas de apoyo existentes. Poco a poco se fue profundizando en los puntos crticos de la cadena, identificando causas y consecuencias de los problemas del sector turstico del municipio y sus principales atractivos. Todos estos elementos constituyeron la base para construir la estrategia de fortalecimiento de la cadena, formular las lneas de accin, identificar las entidades que apoyaran la iniciativa y establecer las prioridades de ejecucin. De manera paralela, se realiz una base cartogrfica de los principales atractivos del municipio, el perfil del turista actual, el mercado potencial, un estudio sobre recomendaciones de buenas prcticas ambientales y ejemplos de aplicacin de capacidad de carga como herramienta para la planificacin turstica. Durante el proceso participaron activamente 21 iniciativas empresariales entre prestadores de servicios tursticos, empresas de transporte, hospedajes y restaurantes, adems de contar con la participacin de la Alcalda municipal, el Consejo del municipio, El Colegio Gonzalo Jimnez de Quesada y La Corpora1 Metodologa de Cadenas de Valor, desarrollada por el CIAT y el Instituto Alexander Von Humboldt, en el ao 2004.

vidades tursticas, a travs de la sensibilizacin en turismo sostenible y buenas prcticas de turismo sostenible. (b) Difundir buenas prcticas de conservacin para visitantes y promover los atractivos tursticos del municipio, a travs de sealizacin informativa. (c) Involucrar elementos ambientales dentro de la actividad turstica, a travs de la elaboracin de guiones de interpretacin turstica y la difusin de experiencias de conservacin de atractivos naturales del municipio. (d) realizar un acompaamiento a la planificacin y ejecucin de actividades de la Corporacin de Turismo de Suesca para la formulacin de su estrategia de fortalecimiento. Los resultados del proceso superaron las expectativas y como se puede apreciar en la presente gua, constituyen un esfuerzo replicable en otros municipios. Salvo las propuestas para incorporacin del Lote San Marino, propiedad de la CAR, dentro del proceso, las metas y objetivos planteados en las diferentes fases se alcanzaron satisfactoriamente.

Introduccin

Cadena de Valor de Turismo Sostenible 4

logros la creacin y fortalecimiento del grupo de prestadores de servicios tursticos del El municipio de Suesca tradicionalmente Municipio, organizados en la Corporacin de se ha caracterizado por ser un destino de Turismo de Suesca, quienes han gestionado turismo de aventura, reconocido nacional y direccionado la ejecucin de la Estrategia e internacionalmente por Las Rocas como de Competitividad de la Cadena. principal atractivo alrededor del cual se han desarrollado diferentes servicios tursticos. Sin embargo, Suesca tiene otros atractivos naturales que pueden aprovechar su potencial turstico, como son el ro Bogot, los monolitos, el bosque nativo, el parque San Marino y diferentes hospedajes y zonas rurales del Municipio. Pensando en las posibilidades de motivar procesos de educacin ambiental y de turismo sostenible, la Fundacin ENDESA Colombia lider entre el 2006 y el 2009, el desarrollo de la Estrategia de Fortalecimiento de la Cadena de Valor de Turismo Sostenible para el municipio de Suesca; experiencia que ha permitido el reconocimiento de los atractivos, la integracin de actores a la cadena, la creacin de instancias gremiales del turismo con relevancia municipal, como la Corporacin de Turismo de Suesca, inicialmente llamada Comit de Turismo; el nacimiento del Consejo de Turismo Municipal, la elaboracin de material promocional, la identificacin e implementacin de buenas prcticas de turismo sostenible, as como la planificacin de otras actividades en torno al tema. El presente documento da cuenta, tanto del proceso metodolgico, como de los principales logros del trabajo realizado durante tres aos, a partir del enfoque de cadena de valor destacando como uno de los principales ,

rea de estudio

Cadena de Valor de Turismo Sostenible

El municipio de Suesca, perteneciente a la cuenca alta del ro Bogot. Se localiza en la parte noroccidental del departamento de Cundinamarca; fue fundado en 1.538 por Gonzalo Jimnez de Quezada y es conocido como Roca de las Aves. Su nombre se deriva de Sueuca que quiere decir Cola de Guacamaya.

SANTANDERVENEZUELA

BOYACACUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUESCA

COLOMBIA

BOGOTA D.C

ECUADOR

TOLIMA

META

BRASIL PERU

Grfico 1. Localizacin general del rea de estudio.1

1 Fuente http://pt.pandapedia.com/wiki/Cundinamarca

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Cadena de Valor de Turismo Sostenible

De acuerdo con la proyeccin DANE 2007, la poblacin de Suesca es de 14.458 habitantes, de los cuales 4.538 (31%), pertenecen a la zona urbana y 10.210 (69%) a la zona rural. Tiene una extensin de 175.23 Km2., se encuentra ubicado a 63 Km. de distancia de la Capital del pas y a 2.584 metros de altura sobre el nivel del mar 1 . En el municipio de Suesca existen dos centros poblados, Cacicazgo y Hato Grande, y un rea suburbana, conocida como Santa Rosa; tiene diecinueve (19) veredas y se encuentra localizado dentro del rea del bos- Cultivo de flores Suesca que -seco- montano- bajo, que determina Su principal fuente de empleo son las flores una baja humedad con algunas variaciones, que ocupan el 90% de la actividad econdada su altitud y regiones pluviomtricas. mica del Municipio seguido por la agricultura y ganadera con una participacin del 10% respectivamente. El clima del territorio de Suesca es en general seco, la temperatura media es de 14 Suesca cuenta con grandes riquezas nagrados centgrados, aunque en sus alturas turales e importantes atracciones para la desciende hasta 6C o 0C grados centgraprctica de deportes de riesgo o actividades dos.2 al aire libre, como la escalada en roca, el rappel y el rafting; en las diferentes veredas y caminos del Municipio tambin se practica el ciclomontaismo, caminatas ecolgicas y parapente, que atrae un gran nmero de turistas los fines de semana y en temporada alta. En la actualidad cuenta con ms de 14 atractivos tursticos, entre ambientales y arquitectnicos. Entre los atractivos de tipo natural se destacan: las Rocas de Suesca, los Monolitos, el Valle de los Halcones, los Pictogramas, el Ro Bogot, la Laguna de Suesca, los Termales, el Bosque Nativo, el Parque San Marino; y de tipo arquitectnico como la Iglesia y la Estacin del Tren, entre otros.

1 Plan de Desarrollo Municipal, 2008. 2 Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT), 2001.

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La Experie