filosofía politica

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I.

INTRODUCCIN

1. Qu es la filosofa poltica?No hay una nica y clara definicin de Filosofa Poltica. Una visin es aquella que relacionada con el concepto de Estado (del griego polis: ciudad, estado, poltica; filosofa de la vida en la polis, el estado). En el Leviatn de Hobbes el estado es visto como un monstruo que devora las libertades. Por ello, a veces, se habla de gobierno, porque se puede poner y quitar y parece que no da tanto miedo, pero son cosas y conceptos diferentes. Existe cierta contaminacin por la contaminacin del ingls y el recelo anglosajn hacia el concepto de Estado. El Estado es una poderosa institucin que recauda impuestos, recluta soldados, garantiza la seguridad y el orden pblico, declara guerras, impone penas, tiene crceles, protege derechos fundamentales, organiza la enseanza, la sanidad... tiene gran capacidad para imponer sus criterios. Las limitaciones existen en el sentido en que se entiende el estado (concepto variable). El estado moderno (desde la paz de Westfalia en 1648) porque no siempre ha existido el estado y puede desaparecer algn da. Estado es un concepto que evoluciona, el concepto es el mismo pero cambia el referente. En todas las grandes culturas se han desarrollado diferentes organizaciones estatales. Se empieza a hablar de Estado desde comienzos de la modernidad en el siglo XVI con Maquiavelo, que es quien emplea el concepto lo stato (antes res publica, regnum, imperium...). Max Weber habla de la poltica como vocacin:hoy, por el contrario, tendremos que decir que estado es aquella comunidad humana que dentro de un determinado territorio reclama con xito para s el monopolio de la violencia legtima.

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Es propio de un estado tener un determinado territorio. Hay una determinada poblacin, el estado no puede tener cero ciudadanos. Monopolio de la violencia legtima, que slo puede ejercer el estado. Se piensa en todas las medidas coactivas que sirven para imponer el cumplimiento de las leyes: todas las dems formas de violencia no son legtimas. Complejidad institucional: el Estado necesita organismos legisladores (para decir qu est bien y qu mal), administracin de justicia (para aplicar la ley), tiene un ejrcito... complejidad de las instituciones del estado que son permanentes y todo ello sometido a un gobierno nico (que no permanente, se cambia, es una concentracin del poder en unas manos concretas). Soberana: un estado es reconocido por otros estados como polticamente independiente, no tiene que rendir cuentas a ningn otro (imagen del Leviatn de Hobbes: poder absoluto).

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El Estado es una realidad demasiado compleja para encerrar el concepto en una definicin. La relacin estado-sociedad civil es una cuestin de la Filosofa Poltica porque, por ejemplo, las ONG (Organizacin No Gubernamental, pero debera ser estatal, no gubernamental porque es supraestatal, est fuera del Estado). La relacin estado-gobierno tambin depender de si se est en una dictadura, una democracia... el gobierno (carcter temporal) es parte del estado (carcter permanente).

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Los estados deberan ser neutrales, no favorecer una determinada ideologa, religin... No as un gobierno que se sustenta sobre una ideologa concreta. El concepto de poltica, segn M. Weber, es muy amplio. Poltica es intentar influir en la direccin del Estado. El Estado se define sociolgicamente en referencia a un medio especfico: la violencia fsica, la coaccin. Todo estado est fundado en la violencia, segn Trostky. Sin este medio habra anarqua. La violencia no es el medio normal ni aquel del que se vale, sino que es su medio especfico, lo que lo diferencia de otras asociaciones.

Estado es aquella comunidad humana que, dentro de un determinado territorio (el territorio es elemento distintivo), reclama (con xito) para s el monopolio de la violencia fsica legtima. Lo especfico de nuestro tiempo es que a todas las dems asociaciones e individuos slo se les concede el derecho a la violencia fsica en la medida en que el Estado lo permite. El Estado es la nica fuente del derecho a la violencia. Poltica significar, pues, para nosotros, la aspiracin (Streben) a participar en el poder o a influir en la distribucin del poder entre los distintos Estados o, dentro de un mismo Estado, entre los distintos grupos de hombres que lo componen. Esto se corresponde esencialmente con la aceptacin habitual del trmino. Cuando se dice que una cuestin es poltica, o que son polticos un ministro o un funcionario, o que una decisin est polticamente condicionada, lo que quiere significarse siempre es que la respuesta a esa cuestin, o la determinacin de la esfera de actividad de aquel funcionario, o las condiciones de esta decisin, dependen directamente de los intereses en torno a la distribucin, la conservacin o la transferencia del poder. Quien hace poltica aspira al poder; al poder como medio para la consecucin de otros fines (idealistas o egostas) o al poder por el poder, para gozar del sentimiento de prestigio que l confiere. El Estado, como todas las asociaciones polticas que histricamente lo han precedido, es una relacin de dominacin de hombres sobre hombres, que se sostiene por medio de la violencia legtima (es decir, de la que es vista como tal). Para subsistir necesita, por tanto, que los dominados acaten la autoridad que pretenden tener quienes en ese momento dominan. Cundo y por qu hacen esto? Sobre qu motivos internos de justificacin y sobre qu medios externos se apoya esta dominacin? En principio (para comenzar por ellos) existen tres tipos de justificaciones internas, de fundamentos de la legitimidad de una dominacin. En primer lugar, la legitimidad del eterno ayer, de la costumbre consagrada por su inmemorial validez y por la consuetudinaria orientacin de los hombres hacia su respeto. Es la legitimidad tradicional, como la ejercan los patriarcas y los prncipes patrimoniales de viejo cuo. En segundo trmino, la autoridad de la gracia (carisma) personal y extraordinaria, la entrega puramente personal y la confianza, igualmente personal, en la capacidad para las revelaciones, el herosmo u otras cualidades de caudillo que un individuo posee. Es esta autoridad carismtica la que detentaron los profetas o, en el terreno poltico, los jefes guerreros elegidos, los gobernantes plebiscitarios, los grandes demagogos o los jefes de los partidos polticos. Tenemos, por ltimo, una legitimidad basada en la legalidad, en la creencia en la validez de preceptos legales y en la competencia objetiva fundada sobre normas racionalmente creadas, es decir, en la orientacin hacia la obediencia a las obligaciones legalmente establecidas; una dominacin como la que ejercen el moderno servidor del Estado y todos aquellos titulares del 1 poder que se asemejan a l.

Por tanto, tres tipos de justificacin de la legitimidad (de ah el acatamiento): la costumbre, el carisma y la legalidad como mecanismos de legalidad para que a la larga subsista el poder.

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Weber, M. El poltico y el cientfico, Alianza Editorial, Madrid, 2002 (pp. 83-85).

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1.1 Qu es el Estado? Diferentes concepciones de Estado Existen diferentes teoras del Estado que no estn de acuerdo entre s. En concreto son cuatro: la teora o concepcin pluralista, la concepcin crtica marxista, el estado leviatn y la perspectiva feminista de un estado patriarcal. a. Concepcin Pluralista: desarrollada en el seno de la tradicin liberal. Entiende el Estado como un rbitro imparcial. Descarga al estado de sus funciones y las traslada al gobierno. Sus defensores dicen que hablar del Estado no pasa de ser una abstraccin, lo que hay son mltiples instituciones que son actores independientes y no coordinados en una unidad superior y que son dependientes de un gobierno. En la tradicin liberal contractualista estn Locke y Hobbes y comparten la cuestin de la obligacin poltica, es decir, por qu deben el ciudadano obediencia al Estado? Este es el punto de partida de la reflexin. Por un lado est el modelo comunitarista: se pone el acento en la comunidad en lugar de los individuos. Todo individuo nace en el seno de una comunidad que es responsable de su educacin, crecimiento... por lo que nace en el cauce de una tradicin viva que tiene unos valores, historia propia, costumbres, religin... Por lo que el individuo se debe a la comunidad porque no es nada sin ella. Por otro lado est el modelo, la tradicin, liberal o liberalismo, contractualismo. La idea aqu es que lo ontolgicamente previo es el individuo. Los individuos libremente deciden asociarse y formar parte de una comunidad que ellos han creado, la comunidad no precede al individuo, si no se asocian viven sin ley: sin proteccin; por lo que para defenderse, protegerse se asocian bajo un pacto de no agresin y sometimiento a leyes comunes: paso que el individuo da libremente, el de someterse a un gobierno. La polis es artificial, creada por los individuos por sus propios intereses. Es un contrato y por ello hay derechos pero tambin unas obligaciones. El modelo pluralista se inserta en una tradicin liberal pero la tendencia es a un estado reducido. Funciones de rbitro. Sin ley no hay libertad. La libertad salvaje, el estado de naturaleza, es insoportable porque es una situacin de inseguridad, el todos contra todos. Por ello se renuncia a una parte de esa libertad: no tomarse la justicia por su mano para lograr esa proteccin. Caractersticas del Estado: su neutralidad. Aqu neutralidad quiere decir neutralidad cosmovisiva, conviven gentes de diferentes religiones, gustos, culturas... y el estado debe mantenerse equidistante de todas estas visiones para que cada individuo decida a cual adherirse. Hobbes dice que el hombre es un lobo para el hombre. Pro lo que propone un estado absolutista. Locke propone un estado limitado en sus atribuciones. Habla de un gobierno constitucional y representativo. Dice que el estado tiene que hacer tres cosas: defender la vida, la libertad y la propiedad de los ciudadano