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ANLISIS DEL PGOU DE BUSTURIACriticas y sugerencias para lograr las Sostenibilidad del plan urbanstico propuesto

Fuente de la InformacionAnalisis resumido del plan segn en su pagina WEB oficialhttp://www.busturiadanonartean.org/castellano/presentacion.ht ml

Plan General de Busturia 2010-2020DOCUMENTACIN EXPUESTA A INFORMACIN: Avance del Plan General de Ordenacin Urbana y Planos Estudio de impacto ambiental Planos Estudio de impacto ambiental Ordenacin de la carretera BI-2235 y criterios de movilidad sostenible

Para ver mas: http://www.busturiadanonartean.org/castellano/do cumentacion.html

Nuevo Plan General de Ordenacin UrbanaEl equipo de gobierno municipal propone un cambio radical con la poltica urbanstica anterior, y para ello se tuvo que descartar el documento de Avance presentado por la anterior corporacin municipal. Este Avance transformaba completamente Busturia por medio de un desarrollo salvaje y fuera de toda lgica; entre otros propona la construccin de un campo de golf, tres nuevos hoteles en zona no urbana y 349 nuevas viviendas de precio libre (sin ningn tipo de proteccin). La propuesta anterior no responda a las necesidades reales de Busturia y sus habitantes.

Obejtivos del PGOU Mantenimiento y fortalecimiento de la estructura e identidad del municipio. Busturia Proteccin de los valores naturales, histricos, etnogrficos, paisajsticos y culturales del municipio de Busturia. Consolidacin de los 5 ncleos urbanos: San Kristobal, Altamira, San Bartolome, Axpe y Artadi-Santarena. Impulso a una poltica de movilidad sostenible, que signifique la priorizacin de la movilidad peatonal, ciclable y el uso del transporte pblico, y que de solucin a los varios puntos negros de movilidad existentes en el pueblo. Evitar nuevas colonizaciones de suelo, y en caso de ser inevitable, una justificacin razonada e inequvoca del mismo. Una apuesta por un desarrollo equilibrado de los distintos sectores socioeconmicos, preservando y desarrollando las actividades del primer sector, as como la reordenacin de las actividades industriales-productivas. Impulso a un modelo de turismo verde que ponga en valor el medio fsico y natural junto con el patrimonio cultural de Busturia. Una poltica de vivienda que responda a las necesidades de vivienda de los busturiarras, impulsando la vivienda social en alquiler y de proteccin. Satisfacer las necesidades equipamentales y de espacios verdes del municipio.

Medio fsico y naturalBusturia cuenta con un valiossimo medio fsico y natural, su riqueza paisajstica, la importante flora y fauna que habita en el mismo, la importancia de tener un 26,5% del municipio dentro de la Red Natura 2000 y de estar includo en su totalidad dentro de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, hacen que el medio fsico y natural sea el eje y el punto de partida de cualquier plantea-

miento de ordenacin, previo a cualquier planteamiento estrictamente urbanstico.

Este principio rector ha de vertebrar toda propuesta, haciendo un diagnstico real de todo el municipio, que tenga en cuenta el medio fsico y natural, sus amenazas y problemticas, junto con sus fortalezas. Existe una trayectoria importante en este municipio a la hora de realizar y materializar propuestas tendentes a la mejora del medio fsico y natural, que el gobierno municipal desea impulsar y priorizar.

Principales valores del municipio: Posicin estratgica en el mbito de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai. Alto grado de conservacin terica (ms del 25% del municipio est incluido en la Red Natura 2000 europea). Medio fsico y natural Desde un punto de vista naturalstico Busturia an conserva hbitats (marisma, red fluvial, campia atlntica, retazos de bosque mixto) y especies (visn europeo, quirpteros, rana patilarga, helechos macaronsicos) catalogados, con alto valor de amenaza y de gran valor para la conservacin. Medio fsico y natural Paisaje de mucha calidad, especialmente el relacionado con el estuario, Atxapunte y la campia atlntica.

Patrimonio etnogrfico, histrico y arquitectnico de gran inters, aunque aquejado de varias amenazas (entre ellas el propio desconocimiento).

Riesgos AmbientalesLa deficiente situacin de las captaciones de agua existentes en el municipio y la necesidad de dotarlas de permetros de proteccin que se extiendan por la totalidad de las cuencas vertientes. La pertenencia a manos privadas de la mayor parte de la masa forestal y zona de monte del municipio. Las malas prcticas forestales llevadas a cabo que han llevado a amplias zonas de monte de Busturia a tener una de las mayores tasas de erosin de la pennsula. El elevado riesgo de inundabilidad existente actualmente en los principales ncleos urbanos de Busturia como consecuencia de la ocupacin del mbito fluvial y de los desarreglos hidrolgicos producidos en las cabeceras. La necesidad del mantenimiento de un estado de conservacin favorable de hbitats y de especies de flora y fauna con alto grado de amenaza. La situacin actual de las actividades ligadas al primer sector y sus problemticas. La escasa disponibilidad de equipamiento para el disfrute del medio natural.

Objetivos ambientales Preservar los espacios naturales, los bosques autctonos, su flora y fauna, as como los acuferos y demas recursos hdricos del municipio. Actuaciones tendentes a mitigar los riesgos de inundabilidad derivados de la ocupacin actual del mbito fluvial de los ros Axpe y Mape en zonas como San Kristobal, la carretera Gernika-Bermeo y Axpe. Preservar y consolidar los ncleos rurales evitando transformaciones que supongan la construccin de chalets. Planificar labores para la puesta en valor del medio natural, histrico, artstico, etnogrfico, arquitectnico de Busturia. Proteger los suelos de elevado valor estratgico para el uso agrolgico.

Impulsar polticas tendentes a mitigar presiones e impactos derivados de la actividad forestal.

Actuaciones que se proponen: Inundabilidad en los ros Axpe y Mape: el Ayuntamiento tiene en marcha dos estudios hidrolgicos en los mbitos urbanos de estos ros, con el fin de regenerar todo el entorno, reducir el peligro para las personas derivado del alto riesgo de inundabilidad y acometer una ordenacin coherente, adecuada y segura de los dos barrios. Zona de San Antonio: es necesaria la puesta en valor de la riqueza ambiental y paisajstica de todo este entorno de especial belleza, a la vez que acometer una serie de medidas para la mejora de accesos a la playa y la colonia, aparcamientos y acondicionamiento de actuales viales vecinales en paseos peatonales. La realizacin de todas estas mejoras son de vital importancia por las oportunidades que posee el entorno para el impulso de actividades relacionadas con el disfrute del ocio y paisaje ambiental. Plan Forestal: actualmente se encuentra en marcha un plan forestal basado en

el diagnstico de la problemtica forestal de Busturia para impulsar los bosques de rboles autctonos y a su vez para proteger las distintas captaciones de agua y suelos agrcolas. Marismas: se impulsarn las actuaciones necesarias para la recuperacin de las marismas, impulsar su conocimiento y disfrute y regenerar sus entornos ms prximos.

ViviendaLa evolucin de los planteamientos en torno a la vivienda de los diferentes Planes Generales de Busturia se podran resumir diciendo que de 334 propuestas de vivienda 266 se corresponden a las no desarrolladas en el plan vigente. El propuesto por la anterior corporacin inclua la construccin de 349 viviendas libres, un tercio del patrimonio edificado actualmente, algo totalmente fuera de lugar a la vista de las necesidades locales y de los datos ms objetivos. En la actual propuesta, todos los mbitos tendrn algn tipo de proteccin para responder a las necesidades sociales existentes en el municipio. Este compromiso de la corporacin queda demostrado por medio del acuerdo municipal por el que Busturia hace suya la obligacin de reserva y los estndares mnimos de reserva de vivienda con algn tipo de proteccin para aquellos municipios de ms de 3.000 habitantes (40% en urbano y 75% en urbanizable), y apostando por superarlo y no calificar nuevo suelo para vivienda nica y exclusivamente libre. Siguiendo esta orientacin se estn desarrollando distintas medidas para impulsar primero la rehabilitacin y el uso del patrimonio edificado existente, como la aprobacin de una ordenanza que posibilita la divisin horizontal en de los inmuebles construidos en suelo urbano con arreglo a las condiciones aprobadas y al objeto de revitalizar la edificacin existente

Objetivos para la poltica de vivienda en Busturia (1) Mantenimiento de la identidad de Busturia Mantener e impulsar el carcter de cada barrio y desarrollo equilibrado de los mismos. Evitar en lo posible nuevas ocupaciones de suelo virgen, y en su caso, respetar los condicionantes medioambientales, en especial los relativos al respeto a los cauces de ros y riachuelos, y a la inundabilidad de los suelos. Optimizacin de lo construido: referencia a la ordenanza de divisin horizontal, la apuesta por rehabilitar viviendas grandes para realizar operaciones de vivienda en alquiler social, etc. Mejorar los mbitos degradados y solucionar los problemas urbansticos concretos de los mismos. La poltica de vivienda municipal ha de responder a las necesidades endgenas de Busturia, y se ha de evitar que la nueva vivienda se convierta en segunda residencia, poniendo lmites al desarrollo exclusivo de viviendas libres.

Objetivos para la poltica de vivienda en Busturia (2) Busturia tiene capacidad de acogida de gente joven, necesaria para asegurar el futuro del municipio. La poltica municipal de vivienda ha de responder a las necesidades habitacionales de la gente joven. En Busturia existe suelo para construir vivienda social y protegida y por lo tanto, el municipio puede atraer a gente joven de otros lugares de la comarca, siempre y cuando no se p