Corrupcion en Guatemala – [DOCX Document]

INDICECaratulandiceIntroduccinCorrupcin enGuatemalaObservacinEntrevista o encuestaLluvia deIdeasMatriz-FODArbol de ProblemasVisualizacinConclusin

INTRODUCCIONLa corrupcin es uno de los conceptos ms socorridosen la ciencia poltica, el periodismo y la opinin pblica en laactualidad. No obstante, tambin es uno de los problemas que mscomnmente se encuentran en el ejercicio de la funcin pblica, peroque tambin alcanza a la prctica privada en todas las sociedades. Enla actualidad existen infinidad de organizaciones gubernamentales yno gubernamentales que realizan estudios que permiten identificartendencias, percepciones y avances que existen en la lucha contrala corrupcin desde diferentes aristas. Guatemala no es ajena a estaproblemtica, de hecho algunos de los medios de comunicacinprincipales han sido los actores ms importantes en la investigacinde grandes casos de corrupcin dentro del Estado y sus diferentesdependencias, sobre todo en la ltima dcada. A partir de lapublicacin de este tipo de contenidos la poblacin guatemalteca pocoa poco ha ido moldeando las opiniones que tiene sobre losgobernantes, han surgido diversos grupos que buscan fiscalizar demanera ms activa las actividades del Estado y adems se han creadopaquetes de leyes que buscan combatir y evitar las prcticascorruptas. Los medios de comunicacin juegan un papel importante alser la conexin entre los hechos y la poblacin guatemalteca, esdecir tienen la potestad de construir una agenda de temas que sernaquellos de los cuales la sociedad ms tenga en cuenta o discuta. Deesa cuenta, la agenda meditica es un factor determinante en relacina la cantidad y calidad de informacin que se emite. Como seala lateora, si la agenda permite darle la atencin debida al tema,entonces se puede realizar un proceso informativo que d seguimientoa los hechos aportando suficiente informacin para que aquellosquienes la reciben puedan formarse una opinin adecuada del tema.Elndice de Percepcin de la Corrupcin de Transparencia Internacionalubicado en Berln Alemania, refleja el punto de vista de expertos enel tema y empresarios de los pases evaluados, el cual nos da unaVISTA GENERAL DEL MOMENTO de la percepcin de la corrupcin en elpas.Guatemala en el ao 2013 obtuvo una calificacin de 29 puntos,donde nos ubicaba en la posicin 123; en el ao 2,014 se obtiene 32puntos que nos ubica en la posicin 115 donde se observa una mejorade 8 posiciones.A nivel Centroamericano Guatemala se posiciona pordebajo de El Salvador obteniendo la mejor calificacin comparada conHonduras y Nicaragua que tuvieron los resultados de 126/175 y133/175 respectivamente.Factores positivos y negativos de latransparencia en GuatemalaComo factores positivos se puedemencionar la mejora en el ndice de pas en un ao poltico, lo quesignifica un gran logro alcanzado, ya que en la historia se hademostrado que el tercer ao de Gobierno los ndices de percepcinbajan sustancialmente, sin embargo en el ao 2,014 se da un fenmenoinverso, donde el indicador sube a favor de Guatemala y ellosignifica que las polticas y acciones de Gobierno en tema dePrevencin de Combate a la Corrupcin y en Pro de la Transparenciahan sido bien enfocadas y estn dando sus frutos.Entre los avancesimplementados que impactaron en la calificacin positiva de pasestn: El cumplimiento de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica entodas las entidades del Organismo Ejecutivo. Las mejoras en lacompetitividad global. La traduccin de la Ley de Acceso a lainformacin en idiomas mayas. La implementacin de la Poltica deGobierno Abierto. La validacin de Guatemala como pas cumplidor enla Iniciativa de Transparencia EITI. El Impulso de GobiernoElectrnico como una herramienta para combatir la corrupcin.Guatemala legisla los indicadores de Transparencia en la obrafsica, ocupando el primer lugar a nivel mundial en alcanzar estelogro. La implementacin de Leyes de Transparencia.Estas acciones ymuchas ms son las que influyeron en que Guatemala se posicionaramejor.Entre los factores negativos estn: El secreto bancario, lafalta de regulacin para prevenir el lavado de dinero, escuelas malequipadas, la falsificacin de medicamentos y las elecciones condudosa transparencia, los que afectaron la evaluacin de pas, dondeen dicho indicador se toma en consideracin no solamente alOrganismo Ejecutivo, Congreso de la Repblica, Polica NacionalCivil, Organismo Judicial sino que tambin el Sector Privado.Puntosen consideracin Como Gobierno estamos conscientes que falta muchopor hacer, pero despus de 11 aos de rezago en tema de combate de lacorrupcin de los aos 2001-2011, es una carga fuerte que el pas tuvoque superar y hoy vemos los logros alcanzados.Retos que cumplir enel combate a la corrupcin: Mejorar la legislacin en cuanto acastigos ms drsticos para los delitos de corrupcin; Impulsarfuertemente la Iniciativa STAR (Recuperacin de Activos Robados) ycapacitar a los rganos de Control Superior en su implementacin,Implementar mejores medidas para Prevenir el lavado de dinero,Eliminar el Secreto Bancario, Involucramiento del Sector Privado encombatir la corrupcin dentro de sus propias empresas (OEArecomienda).

1. POR QU MEDIR LA CORRUPCIN?

La importancia de medir la corrupcin radica en contar con mapascualitativos y/o cuantitativos que orienten y prioricen la ayuda,las estrategias y las polticas de combate contra este problema. Ala fecha se reconoce que los esfuerzos desarrollados en estamateria por Transparencia Internacional (TI), la coalicin globalcontra la corrupcin, tiene an alcances limitados por basarse enpercepciones y por la complejidad que implica una medicininternacional.

En complementacin diferentes tcnicas de medicin aplicadas en elmbito nacional han permitido obtener datos precisos queproporcionan lneas de base concretas. El foco de estos instrumentosha trascendido de estar basado en las percepciones a los datosobjetivos o la combinacin de ambos. En Amrica Latina se cuenta convarios ejemplos desarrollados por captulos nacionales de TI, entrelos que destaca la Encuesta Nacional de Corrupcin y Buen Gobiernode Transparencia Mexicana (2001 y 2003).

Accin Ciudadana (AC), en calidad de captulo nacional de TI,aprovech la experiencia acumulada en otras latitudes y desarrollolos primeros Indicadores de Percepcin y Experiencias de Corrupcin(IPEC), con el objetivo de aportar datos detallados para el diseode estrategias especificas que permitan avaluar progresos en lalucha contra la corrupcin en Guatemala.

LA POSICIN DE GUATEMALA EN LOS LTIMOS 10 AOS

POSIBILIDAD DE ACABAR CON LA CORRUPCIN

INTENSIDAD DE LA CORRUPCIN

ENTREVISTA O ENCUESTA

LLUVIA DE IDEAS1. Que cada parqueo est obligado a tener por lomenos un arbolito o arbusto, por ejemplo, mnimo uno por cada 10metros cuadrados por decirles algo para evitar que sigan peloneandoy simplemente poniendo tortas de cemento. No solo se ve de ahuevo,ayuda a los pajarracos y algunos prefieren parquearse en la sombra.(existen leyes y reglamentos en otros pases que incentivan laconservacin de reas verdes)

2. Otra, no me explico por qu no se instalan semforos quereaccionen al trfico en ciertas calles donde la va no esprioritaria (en lugar de solo poner un alto).

PD. No perdamos el tiempo en hablar de corrupcin, por ejemploque ya existe una ley para tal cosa pero no se cumple… hablemosde ideas.3. Pues yo estoy haciendo lo mio. Estoy arto de lacorrupcion y demas. La mayoria de politicos son una lata, asi quese me ocurrio un sitio donde aparezcan todos los aspirantes a uncargo publico donde aparezca todo su perfil uno al lado del otropero a la vez la gente pueda denunciar su movidas para tener unhistorial real de cada uno de ellos. Esto aplicable inicialmente aguatemala (por las elecciones) y pensado para aplicarse a todalatinoamerica y porque no el mundo.4. Yo para empezar opino quepongan francotiradores en los semaforos de sectores en donde hayandenuncias de asalto, as se quiebran a los asaltantes en moto, ayerescuche de otro caso de asalto armado en un semaforo cuando estabaen rojo.MATRIZ FODAFortalezas (Factores positivos de origeninterno)

Las fortalezas de un pas son las posiciones favorables que poseeen relacin con alguno de sus elementos (recursos, procesos, etc.) yque lo colocan en condiciones de responder eficazmente ante unaoportunidad o delante de una amenaza. Algunas de las fortalezas deGuatemala son:

Recursos naturales Ubicacin geogrfica Recursos arqueolgicosBelleza natural Tierras frtilesOportunidades (Factores positivos deorigen externo)

Las oportunidades de un pas son los factores que resultanpositivos, favorables, y explotables, que pueden permitirle obteneruna adecuada mejora en su posicin de competitividad. Entre lasoportunidades de Guatemala podemos mencionar:

Atractivo turstico Mano de obra barata Expatriados (envo deremesas) Acuerdos internacionales de libre comercioDebilidades(Factores negativos de origen interno)

Las debilidades de un pas son los factores que provocan unaposicin desfavorable frente a la competencia: recursos de los quecarece, habilidades que no se poseen, actividades que no sedesarrollan positivamente, y que no le permiten respondereficazmente a las oportunidades y amenazas del ambiente externo.Estas son algunas de las debilidades de Guatemala:

Mano de obra poco tecnificada Falta de infraestructura Corrupciny clientelismo politico Inseguridad Situacin de salud (desnutricin,etc) Mala educacin Sobrepoblacin (falta de planificacin familiar)Centralizacion Precaria gobernabilidad Poca confianza en lasinstitucionesAmenazas (Factores negativos de origen externo)

Las amenazas de un pas son las situaciones desfavorables,actuales o futuras, que deben ser enfrentadas para minimizar losdaos potenciales sobre el funcionamiento y la sobrevivencia de lanacin. Algunas de las amenazas de Guatemala son:

Narcotrafico Repatriados Ingerencia extranjera (en nuestrasinstituciones / presiones de la Republica Popular China paraminimizar nuestra relacin con Taiwan, etc) Tensiones en mediooriente (aumento en precios del petroleo)

VISUALIZACIONLa Conferencia Episcopal de Guatemala seal los daosque causa la corrupcin y falta de transparencia del Gobierno, locual incide en el empeoramiento de problemas sustantivos en salud,educacin, seguridad y bienestar econmico.A su vez, Felipe Bosch,presidente de Fundesa, noticia que dio a conocerel Peridicoel da 18de febrero, en uno de los foros de competitividad, afirm que en elactual Gobierno no hubo avances en el combate de la corrupcin yesta, dijo, () es una herida que est abierta y que cada vez quemetemos el dedo duele mucho porque no hay una mejora en esembito.Sabemos que la corrupcin es un fenmeno universal. Forma partedel estilo de vida de algunas personas y se ha constituido enelmodus operandi. Es una especie de perversidad social que atentacon la prctica democrtica, en que los ciudadanos confan en lasdecisiones que sus gobernantes toman. Y por ello, la confianzadescansa en el hecho que los ciudadanos aspiran a que lasdecisiones gubernamentales estn guiadas por la honestidad y elbienestar general.Es el caso que en Guatemala se conocen tantoscasos de corrupcin como la compra ilegal de maquinaria; laadquisicin de mochilas por el Mineduc, que por cierto fuecaricaturizada porPrensa Libre: la ministra dice al joven: ah esttu mochila y aqu la ma con un rtulo de Q75 millones. Y hoy da, pordescuido o desgano, dejaron a miles de jvenes en el limbo, porqueel diploma de Bachillerato en Educacin es ilegal. Y por ello, laministra est en peligro de ir a la crcel.Y esta es nuestra condicinde ciudadanos guatemaltecos. La corrupcin se convirti en el caminopara el enriquecimiento ilcito y ha generado tal nivel dedesconfianza, que los mismos empresarios no solo lo afirman, sinoponen en tela de duda el pago de impuestos en tanto no hayatrasparencia. Y en cuanto a la poblacin entera que paga el IVA yotros impuestos, esto nos duele ms, porque quienes reciben esosdividendos pareciera que no tienen ni el menor sentido desensibilidad humana ante los graves problemas de nuestrasociedad.Los corruptos violentan la vida ciudadana a partir delpoder posicional que ostentan, y actan con tal nivel de cinismo queno logran visualizar que entre el cielo y la tierra no hay nadaoculto y que ms temprano que tarde, la justicia los alcanzar o almenos, el desprecio de la ciudadana con el hecho de olvidarlos porser personajes siniestros de la historia nacional.Frente aldecaimiento moral de los rganos del Gobierno central, recuerdo lacancin del cantautor nicaragense Luis Enrique Meja, quien deca quelos pecadores cuando van a la iglesia, y frente al Cristo pidenperdn dndose golpes en el pecho, pero es muy duro ese pecho.

CONCLUSIONES Un problema de voluntad poltica o de estructurasinstitucionales: lecciones derivadas de la experiencia. El vnculoentre percepciones y realidad: el problema de la legitimidad y lagobernabilidad. La relacin entre normas y prcticas: el reto es elfortalecimiento institucional. El dilema: entre la prevencin y lapersecucin.

http://www.transparencia.gob.gt/web/2013-02-27-03-11-39/noticias-1/362-indice-de-percepcion-de-la-corrupcion-caso-guatemala-2014http://www.deguate.com/artman/publish/gestion_merca/El_an_lisis_FODA_462.shtml

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