Proyecto (CONSEJO COMUNAL 12 DE OCTUBRE) Araure Estado Portuguesa

Page 1

Índice

Portada

Índice

Dedicatoria………………………………………………………………1

Introducción…………………………………………………………….2

Contextualización de la

comunidad…………………………………3

Parte I

Planteamiento del problema……………………………………….4

Objetivos………………………………………………………………7

Justificación…………………………………………………………..8

Metodología…………………………………………………………..8

Parte II

Sistematización teórica………………………………………………9

Parte III

Análisis e interpretación tomando en cuenta la teoría y los

datos…………………………………………………………………….22

Parte IV

Propuesta……………………………………………………………23

Conclusión…………………………………………………………..24

Recomendaciones………………………………………………….25

Page 2

Referencia Bibliográficas……………………………………………

26

Anexos…………………………………………………………………27

Page 3

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder Popular Para la Educación Superior

Instituto Universitario de Tecnología del Estado Portuguesa

Acarigua-Portuguesa

Supervisión y conducción técnica de la organización del consejo

comunal “12 de octubre”

Araure Edo. Portuguesa

Integrantes:

Arenas, Carlos

Arenas, Isamar

Colmenarez, José

Pacheco, Rosario

Prof. Melva Osorio

Sección: 648

Acarigua, Enero de 2011

Page 4

Contextualización diagnostica de la comunidad “12 de octubre”

Con agrado, ponemos a disposición de todos, la historia de la

comunidad “12 de octubre” del municipio Araure, Estado Portuguesa, no

sin antes comentar que las comunidades han sido definidas a lo de la

historia como un tipo de organización social cuyo miembro se unen para

participar en objetivos comunes y esta integrada por individuos unido por

vínculos naturales o espontáneo y por objetivos trasciende a lo particular,

identificándose sus intereses individuales con los intereses del conjunto o

comunidad.

Ubicación geográfica

La comunidad “12 de octubre” se encuentra ubicada geográficamente

de acuerdo a sus límites los cuales son:

Por el norte con terreno de radio Acarigua, Urbanización la Trinidad

y Urbanización palma real.

Por el sur con el parque Mitar (Nackichenovich).

Por el este con el barrio los Chaguaramos y el cerrito de Araure.

Por el oeste con Villa Araure 1, Urbanización las palmas y

Urbanización el bosque.

Fundación

Su fundación se remota a la década de los ochentas y cabe destacar

que, el líder social Juan Suárez Presidente de la comunidad de Villa

Araure, refiere que no existía cronológicamente una fecha especifica que

determine la fundación de esta comunidad, ya que para esa época

Page 5

también estaba allí en ese sitio la líder social de la comunidad “la lagunita”

sra. Virginia Rodríguez, luchando por la reubicación de estos habitantes.

Por lo que cobra vigencia la opinión de algunos de sus fundadores,

quienes relatan también que fue para el año 1982 y otros alegan que se

realizo el 12 de octubre de 1983, puesto que estos terrenos estaban

establecidos y eran parte ya de un proyecto habitacional de viviendas

para el personal del hospital Dr. José Maria Casal Ramos, y tenia como

nombre “La santa Maria”, la cual fue formada y ganada de una manera

legal, siendo reubicados habitantes de varias zonas de Villa Araure, el

cerrito y zonas de Araure, calculándose que su fundación tiene

aproximadamente veintisiete (27) años que se llevo a cabo.

Primeros habitantes fundadores del barrio”12 de octubre”

Entre los primeros habitantes fundadores que dieron la lucha para

rescatar este terreno se destacan: Amalio Noguera, Pedro Guillermo

Linares, Petra Alejo e hijas, Lina Castillo, familia Pantoja, el zurdo Nicolás,

el colombiano Jahil Calsedo, Juan Suárez, Dicla Sánchez, Eduardo

Aquino, Rosaura Sequera, Crisálida Vásquez, Maria Colina, Pastora,

Moraima Aranguren, entre otros, familias provenientes de diferentes

lugares del Estado Portuguesa.

Page 6

Actualmente la comunidad “12 de octubre” cuenta con una

población estimada de unos 3060 habitantes

Parte I

El problema

Comunidad no es solo el conjunto de personas que comparten un

mismo espacio geográfico, en razón de tener ubicada allí su habitación y/

o lugar de trabajo por un espacio de tiempo determinado; sino que existen

algunos rasgos comunes entre dichas personas, en cuanto a: cultura,

idioma, creencias, intereses y sobre todos, porque se ha generado un

sentido de pertenencia a ese grupo humano en medio de un entorno

político, económico y social; así como el hecho de estar expuestos a los

mismos riesgos y daños a la salud.

Por tal razón, en la actualidad las comunidades tienen variadas formas

de organización que les permite participar de diferentes maneras en la

Habitantes Sexo

Numero de

habitantesmasculino femenino

Adultos 740 826 1566Adolescente

s 173 480 653Niños 240 451 691Tercera edad 60 90 150

Total 1213 1847 3060

Page 7

solución real de sus problemas. La organización implica unión de

esfuerzos para lograr metas colectivas y superar problemáticas comunes.

Es el espacio ideal para motivar la solidaridad, el dialogo el

compromiso personal. Es a partir de la organización que las comunidades

comenzaran a ser fuerza de presión social.

Por ello, nace el consejo comunal una forma de organización más

avanzada que pueden darse los vecinos de una determinada comunidad

para asumir el ejercicio real del poder popular, es decir, para poner en

práctica las decisiones adoptadas por la comunidad.

Es además, la instancia básica de planificación, donde el pueblo

formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas publicas. Así, incorpora

alas diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares.

El consejo comunal también es la bese sobre la cual se construye la

democracia participativa y protagónica que plantea la constitución

bolivariana.

De allí, en el marco del ejercicio de la democracia participativa y

protagónica, son el medio que permite al pueblo organizado asumir

directamente la gestión de las políticas y proyecto, orientados a responder

las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de

una sociedad de equidad y justicia social.

De hecho, es la organización mas avanzada que se puede construir

entre vecinos de una misma comunidad, para afrontar problemas

comunes en lo social, en lo político, en lo económico, etc. desarrollando

proyectos de habitad, complejos agro-productivos, industriales, granjas

integrales, vialidad, núcleo de desarrollo endógeno, factorías, plantas

procesadoras, viveros, centros recreacionales, etc.

Page 8

Por ello, es la base sobre la cual se construye la democracia

participativa y protagónica que plantea la constitución bolivariana, y que

la define como un órgano de participación y protagonismo del pueblo, de

articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias,

grupos sociales y los ciudadanos que conforman y hacen vida común.

En consecuencia, siendo la plataforma humana que alcanza el mayor

grado de participación, protagonismo y gerencia comunitaria dentro de un

ámbito geográfico cuidadosamente delimitado, sirve para diseñar, realizar,

controlar y evaluar la calificación final de proyectos sociales destinados a

solucionar problemas de salud, educación, trabajo, deportes, medio

ambiente, habitacionales, etc. de la comunidad.

Igualmente, sirve como centro de información, producción y promoción

de procesos participativos para la identificación de problemas

comunitarios, ya que promueve los principios de corresponsabilidad,

protagonismo y participación ciudadana en la gestión publica comunitaria.

Ahora bien, es importante que los voceros y voceras que participan en los

diferentes comités que conforman el consejo comunal estén capacitados

para asumir la responsabilidad que este tipo de organización exige, ya

que los objetivos son innumerables.

En tal sentido, los mismos deben articular las organizaciones de bases

presentes en la comunidad, integrándola y garantizando su participación

en la formulación de propuestas y/o proyectos conociendo las leyes que la

rigen, las normas para convocar las asambleas de ciudadanos y

ciudadanas y discutir sobre la situación política, social, económica,

cultural, entre otras, en el ámbito comunal.

Por otro lado, viabilizar ideas y propuestas para que la comunidad

organizadas las presentes ante el consejo local de planificación publica,

Page 9

impulsar la participación organizada de las comunidad en el diseño,

ejecución y control de las políticas sociales destinadas a elevar la

cantidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas promoviendo la creación

de nuevas organizaciones de base cuando fuere necesario y cooperar en

el diseño de paquetes instruccionales como herramientas para la

capacitación y formación de los ciudadanos y ciudadanas en el ejercicio

de la democracia participativa y protagónica.

De la misma manera, lograr organizar, planificar y realizar el censo

poblacional de la comunidad y mantenerlo actualizado, elaborando el

árbol de necesidades de la comunidad, para detectar y diagnosticar los

problemas comunes a solucionar.

Sin embargo, existen muchos consejos comunales que no se

encuentran bien organizados por falta de preparación de los individuos

que los integran, y esta situación trae como consecuencia que su

funcionamiento no sea optimo.

Tal es el caso, del consejo comunal del sector “12 de octubre”, en el

que a través de un diagnostico realizado se pudo observar que los

voceros y voceras no poseen un amplio conocimiento de las leyes por las

cuales se deben regir, les falta asesoramiento en las relaciones que

deben tener cada comité, debido a que la hora de tomar decisiones no se

aprecia una buena organización, situación que mantiene a este consejo

con un personal poco motivado a trabajar, y no permite satisfacer las

necesidades que afronta la comunidad.

Objetivos

General:

Page 10

Determinan la importancia que tiene mejorar la organización para el

buen funcionamiento del consejo comunal del sector “12 de octubre”, del

municipio Araure.

Específicos

Definir como es la organización del consejo comunal “12 de octubre”,

del municipio Araure.

Establecer que conocimientos poseen los voceros y voceras que

integran el consejo comunal “12 de octubre”, del municipio Araure.

Analizar la importancia de realizar charlas y talleres para mejorar la

organización y funcionamiento del consejo comunal “12 de octubre”, del

municipio Araure.

Justificación

Las sociedades actuales se encuentran inmersas dentro de cambios

políticos y sociales que se vienen sucediendo desde 1999, cuando Hugo

Chávez Frías asumió las riendas del estado. A partir de ese mismo

momento le dio al pueblo participación a través de un tipo de organización

más amplia y donde todos los ciudadanos y ciudadanas tuvieran los

mismos derechos.

Es así, como surgen los consejos comunales como una figura

compleja y revolucionaria, sujetos de derecho de carácter autónomo,

comunitario, democrático, asociativo, participativo y libre como expresión

de la participación protagónica del pueblo y las comunidades, en aspectos

de la planificación participativa local, con naturaleza jurídica y social.

Debido a las problemáticas que presenta el consejo comunal 12 de

octubre es de gran importancia que se lleve una buena organización y

que conozcan las leyes que los rigen, obtener los conocimientos

Page 11

suficientes a través de accesoria de expertos que les permita alcanzar

una buena organización y así poder funcionar de manera optima para

darle solución a las nesecidades de sus comunidades.

Por esto se hace necesario la organización del consejo comunal “12 de

octubre”, puesto que es imprescindible para un adecuado funcionamiento

del mencionado consejo.

De igual manera dicha investigación puede servir de apoyo y

antecedente a posteriores dimensiones de organización y funcionamiento

de entidades que guarden relación con este estudio.

Metodología

Para la realización de dicha investigación, se visito la comunidad para

conocer la situación económica, social y política del sector tomando en

cuenta la población demográfica, anotando en un cuaderno los datos

necesarios para la recopilación de la información y escuchando los

planteamientos de los habitantes.

Por otra parte, se utilizo la observación directa para conocer cuales

son los problemas que se presentan dicho consejo comunal. De allí, se

jerarquizaron todas las inquietudes que los voceros y voceras

manifestaron, lo que arrojo que existe una falta de conocimiento para la

organización entre los sujetos que conforman el consejo comunal del “12

de octubre”, ubicado en el Municipio Araure.

Parte II

La administración

Page 12

La administración es un proceso que consiste en las actividades de

planeacion, organización, dirección y control para alcanzar los objetivos

establecido utilizando para ello recursos económicos, humanos,

materiales y técnicos a través de herramientas y técnicas sistematizadas.

Es el arte de lograr que se hagan ciertas cosas a través de las

personas.

Igualmente, es el proceso de planear organizar. Dirigir y controlar los

esfuerzos de los miembros de la organización, y de aplicar los demás

recursos de ella para alcanzar metas establecidas. Consiste planear,

organizar, dirigir y controlar diversas actividades que permite a cualquier

organización alcanzar sus objetivos mediante la optimización de los

recursos humanos, técnicos, materiales y económicos. Henry Farol

(considerado como el verdadero padre de la moderna administración),

dice que “administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar”.

Mientras que F. Morstein Marx la concibe como. “toda acción

encaminada a convertir un propósito en realidad positiva”…” es un

ordenamiento sistemático de medios y el uso calculado de recursos

aplicados a la realización de un propósito”.

Se puede decir entonces, que es un proceso que consiste en las

actividades de planeacion, organización, ejecución y control

desempeñadas para determinar y alcanzar los objetivos señalados, con el

uso de personas y otros recursos, el grupo dirige sus acciones hacia

metas comunes, implica la aplicación de técnicas mediante los cuales un

grupo principal de personas coordinan las actividades de otras.

Proceso administrativo

Page 13

Los partidarios de la escuela del proceso administrativo consideran la

administración como una actividad compuesta de ciertas sub-actividades

que constituyen el proceso administrativo único. Este proceso

administrativo formado de cuatro (4) funciones fundamentales,

planeacion, organización, ejecución y control, constituyen el proceso de la

administración. Una expresión sumaria de estas funciones fundamentales

de la administración es:

La planeacion para determinar los objetivos en los cursos de

acción que van a seguirse.

La organización para distribuir el trabajo entre los miembros del

grupo y para establecer y conocer las relaciones necesarias.

La ejecución por los miembros del grupo para que lleven a cabo las

tareas prescritas con voluntad y entusiasmo.

El control de las actividades para que se conforme con los planes.

Planeación

Para un gerente y para un grupo de empleados es importante decidir o

estar identificado con los objetivos que se van a alcanzar. El siguiente

paso es alcanzarlo, esto origina las preguntas de que trabajo necesita

hacerse, ¿cuando y como se hará? ¿Cuales serán los necesarios

componentes del trabajo, las contribuciones y como lograrlos? En

esencia, se requiere la facultad de prever, de visualizar, propósito de ver

hacia delante.

Actividades importantes de planeacion

Aclarar, amplificar y determinar los objetivos

Pronosticar

Page 14

Establecer las condiciones y suposiciones bajo las cuales se hará

el trabajo

Seleccionar y declarar las tareas para lograr los objetivos

Establecer un plan general de logros enfatizados la creatividad

para encontrar medios nuevos y mejores de desempeñar el trabajo

Establecer políticas, procedimientos y métodos de desempeño

Anticipar los posibles problema futuros

Modificar los planes a la luz de los resultados del control.

Organización

Después de que la dirección y formato de las acciones futuras ya

hagan sido determinado, el paso siguiente para cumplir con el trabajo,

será distribuir y señalar las necesarias actividades de trabajo entre los

miembros del grupo e indicar la participación de cada miembro del grupo.

Esta distribución del trabajo esta guiada por la consideración de cosas

tales como la naturaleza e las actividades componentes, las personas del

grupo y las instrucciones físicas disponibles.

Dichas actividades componentes están agrupadas y asignadas de

manera que un mínimo de gasto o un máximo de satisfacción de los

empleados se logre o que se alcance algún objetivo similar, si el grupo es

deficiente ya sea en el número o en la calidad de los miembros

administrativos se procuraran tales miembros. Cada uno de los miembros

asignados a una actividad componente se enfrenta a su propia relación

con el grupo y la del grupo con otros grupos de la empresa.

TIPOS DE ORGANIZACIONES

Page 15

Existe una gran variedad de organizaciones: empresas industriales,

comerciales, organizaciones de servicio (bancos, universidades,

hospitales, tránsito, etc.), militares, públicas, que pueden orientarse hacia

la producción de bienes o productos; éstas ejercen presión sobre la vida

de los individuos y hacen parte integral del medio donde el hombre

trabaja, se recrea, estudia, satisface sus necesidades.

Organización Formal

Mecanismo o estructura que permite a las personas laborar

conjuntamente en una forma eficiente.

Cada miembro puede contribuir en forma más eficiente con su trabajo,

para la conservación del objetivo primordial.

Propósitos:

* Permitir al administrador o ejecutivo profesional la consecución de los

objetivos primordiales de una empresa.

* Eliminar duplicidad de trabajo

* Asignar a cada miembro de la organización una responsabilidad y

autoridad para la ejecución eficiente de sus tareas.

* Una excelente organización permite el establecimiento de canales de

comunicación adecuados.

La organización formal es un elemento de la administración que tiene

por objeto agrupar o identificar las tareas y trabajos a desarrollarse dentro

de la empresa.

Organización Informal

Page 16

Es la resultante de las reacciones individuales y colectivas de los

individuos ante la organización formal.

Este tipo de organización se puede observar en cinco niveles

diferentes:

1. Organización Informal Total, considerada como un sistema de

grupos relacionados entre sí.

2. Constituida en grupos mayores de opinión o de presión sobre algún

aspecto particular de la política de la empresa

3. Grupos informales fundados en la similitud de labores y relacionados

más o menos íntimamente.

4. Grupos pequeños de tres y cuatro personas relacionados

íntimamente.

5. Individuos aislados que raramente participan en actividades

sociales.

Organizaciones Sociales

Grupo de personas constituido formalmente para alcanzar, con mayor

eficiencia determinados objetivos en común que individualmente no es

posible lograr.

Objetivos de la organización

Los objetivos son los fines hacia los cuales está encaminada la

actividad de una empresa, los puntos finales de la planeación, y

aun cuando no pueden aceptarse tal cual son, el establecerlos

requiere de una considerable planeación.

Page 17

Un objetivo se concibe algunas veces como el punto final de un

programa administrativo, bien sea que se establezca en términos

generales o específicos.

Los objetivos tienen jerarquías, y también forman una red de

resultados y eventos deseados. Una compañía u otra empresa es

un sistema. Si las metas no están interconectadas y se sustentan

mutuamente, la gente seguirá caminos que pueden parecer buenos

para su propia función pero que pueden ser dañinos para la

compañía como un todo.

Estos objetivos deben ser racionalmente alcanzables y deben

estar en función de la estrategia que se elija.

Los objetivos son una obligación que se impone una empresa

por que es necesaria, esencial para su existencia.

Actividades importantes de organización

Subdividir el trabajo en unidades operativas (departamentos)

Agrupar las obligaciones operativas en puestos ( puestos

grupales o departamento)

Reunir los puestos operativos en unidades manejables y

relacionadas

Aclarar los requisitos del puesto

Seleccionar y colocar a los individuos en el puesto académico

Utilizar y acordar la autoridad adecuada para cada miembro de

la administración

Proporcionar facilidades personales y otros recursos

Ajustar la organización a la luz de los resultados de control

Page 18

MANUALES

La universidad nacional abierta (1980) expresa que los manuales son:

Libros o carpetas en los cuales se especifican por escrito las diferentes

interrelaciones de la estructura organizacional. En los manuales se

establecen en forma clara y concisa, las funciones y tareas de los

individuos, la autoridad y responsabilidad de cada uno de ellos. En el

cumplimiento de los objetivos de la organización y especifica

interrelaciones (p.175)

Cabe destacar que, en el momento de realizar un manual se debe tener

presente su formación, la cual es la siguiente:

a) Identificación: este documento debe incorporar la siguiente

información:

• Logotipo de la organización

• Nombre oficial de la organización

• Denominación e extensión. De corresponder a una unidad

en particular debe anotarse el nombre de la misma.

• Numero de revisión ( en su uso)

• Unidades responsable de su elaboración, revisión y lo

autorizado

• Clave de la forma. En primer término, las siglas de la

organización, en segundo lugar siglas de la unidad

administrativa donde se utiliza la forma y, por último, el

numero de la forma. Entre las siglas y el número debe

colocarse un guion o diagonal.

Page 19

b) Índice o Contenido: relación de los capítulos y páginas

correspondiente que forman parte de documentos.

c) Prologo y/o introducción: exposición sobre el documento, su

contenido, su objetivo, área de aplicación e importación de su

revisión y actualización. Puede incluir un mensaje de la máxima

autoridad de las aéreas comprendidas en el manual

d) Objetivo de los procedimientos: explicación del propósito que se

pretende cumplir con los procedimientos. Los objetivo son

uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo y

evitar su alteración arbitraria; simplificar las responsabilidades por

faltas o errores; facilitar las labores de auditoría, la evaluación del

control interno y su vigilancia que tanto los empleados como jefes

conozcan si el trabajo se está realizando adecuadamente, deducir

los costo al aumentar la eficiencia general, además de otras

ventajas adicionales.

e) Áreas de aplicación y/o alcance de los procedimientos: es la

esfera de acción y cubre los procedimientos. Dentro de la

organización pública federal los procedimientos han sido

clasificados, atendiendo al ámbito de aplicación y a sus alcances

en: procedimientos macro administrativos y procedimientos meso

administrativos o sectoriales.

f) Responsabilidad: son las unidades administrativas y/o puesto

que intervienen en los procedimientos en cualquiera de sus fines

g) Políticas o normas de operación: en esta sección se incluyen los

criterios o lineamientos generales de acción que se determinan en

forma explícita para facilitar la cobertura de responsabilidad de las

distintas instancias que participaban en los procedimientos.

Page 20

Además deberán contemplarse en la operación de los

procedimientos. A continuación se mencionan algunos

lineamientos que deben considerarse en su planteamiento:

• Se difieren perfectamente las políticas y/o normas que

circunscriben el marco general de actuación del personal, a

efecto de que este no incurra en fallas c

• Los lineamientos se elaboran clara y concisamente, a fin

de que sean comprendidos incluso por personas no

familiarizadas con los aspectos administrativos o con el

procedimiento mismo.

• Deberán ser suficiente explicitas para evitar la continua

conclusa a los niveles jerárquicos superiores.

h) Conceptos: son palabras o términos de carácter técnico que se

emplean en el procedimiento, las cuales, por su significado o grado

de especialización requieren mayor información o ampliación de su

significado, para hacer más accesible al usuario del manual

i) Procedimientos ( descripción de las operaciones) presentación

por escrito, en forma narrativa, y secuencial, de cada una de las

operaciones que se realizan en un procedimiento, explicando en

qué consiste, cuando, como, donde, con que, , y cuanto tiempo se

hacen, señalando los responsables de llevarlas a cabo. Cuando la

descripción del procedimiento en general, y por lo mismo

comprende varias áreas, debe anotarse la unidad administrativa

que tiene a su cargo cada operación. Es conveniente codificar su

comprensión e identificación, aun en los casos de varios opciones

en una misma operación

j) Formularios de impresos: formas impresas que se utilizan en un

procedimiento, las cuales se intercalan dentro del mismo o se

Page 21

adjuntan como apéndices. En las descripción de las operaciones

que impliquen su uso, debe hacerse referencia especificas de

estas, empleando para ellos números indicadores que permitan

asociarlas en forma concreta. También se pueden adicionar

instructivos para su llenado

k) Diagrama de flujos: representación grafica de la sucesión en que

se realizan las operaciones de un procedimiento y/o el recorrido de

formas o materiales, en donde se muestran las unidades

administrativas (procedimientos generales), o los puestos que

intervienen (procedimientos detallados), en cada operación

descrita. Los diagramas representados en forma sencilla y

accesible en el manual, brinda una descripción clara de las

operaciones, lo que facilita su comprensión. Para este efecto, es

aconsejable el empleo del símbolos y/o gráficos simplificados

l) Glosarios de términos: lista de conceptos de carácter técnico

realizados con el contenido y técnicas de elaboración de los

manuales de procedimientos, que sirven de apoyo para su uso o

consulta.

Ejecución

Para llevar a cabo físicamente las actividades que resulten de los

pasos de planeacion y organización, es necesario que el gerente tome

medidas que inicien y continúen las acciones requeridas para que los

miembros del grupo en acción, están dirigidos a desarrollar a los

gerentes, instruir, ayudar a los miembros a mejorarse lo mismo que su

trabajo mediante su propia creatividad y la compensación a eso se llama

ejecución.

Actividades importantes de la ejecución

Page 22

Poner en práctica la filosofía de participación por todos los

afectados por la decisión

Conducir y retar a otros para que hagan su mejor esfuerzo

Motivar a los miembros

Comunicar con efectividad

Desarrollar a los miembros para que realicen todo su potencial

Recompensar con conocimientos y buena paga por un trabajo

bien hecho

Satisfacer las necesidades de los empleados a través de

esfuerzo en el trabajo

Revisar los esfuerzos de la ejecución a la luz de los resultados

del control

Control

Los gerentes siempre han encontrado conveniente comprobar y vigilar

que se esta haciendo para asegurar que el trabajo de otro esta

progresando en forma satisfactoria hacia el objetivo predeterminado.

Establecer un buen plan. Distribuir las actividades componentes

requeridas para ese plan y la ejecución exitosa de cada miembro no

asegura obstáculos inesperados y habrán de ser comunicados con

rapidez al gerente para que se emprenda una acción correctiva.

Actividades importantes de control

Comparar los resultados con los planes generales

Evaluar los resultados contra los estándares de desempeño

Page 23

Idear los medios efectivos para medir las operaciones

Comunicar cuales son los medios de medición

Transferir datos detallados de manera que muestren las

comparaciones y las variaciones

Sugerir las acciones correctivas cuando sean necesaria.

Informar a los miembros responsables de las interpretaciones.

Ajustar el control a la luz de los resultados del control.

Organización a nivel global: Abarca la empresa en su totalidad, se

denomina diseño organizacional, que pueden ser de tres clases:

organización lineal, funcional y línea-staff.

Organización en el nivel departamental: Es la organización que

abarca cada departamento del la empresa. Se denomina diseño

departamental o simplemente departamentalizacion.

Organización en el nivel de tarea y operaciones: Organización

enfocada hacia cada tarea, actividad u operación especifica. Se denomina

diseño de cargo o tareas y esta constituido por la descripción y el análisis

de cargos.

Organización lineal: Es el tipo de organización mas antiguo y mas

sencillo, se basa en el principio de la unidad de mando. Sus

características principales son la autoridad única basada en la jerarquía,

los canales formales de comunicación, la centralización de las decisiones

y la configuración claramente piramidal.

Page 24

Este tipo de organización presenta grandes ventajas, su estructura

simple y de fácil comprensión, la gran de limitación de la responsabilidad

de cada órgano, la facilidad de implementación, su estabilidad y

ade3cuacion a organizaciones de tamaño pequeño. Sus desventajas

radican en: el mando autocrático, la tendencia a la rigidez y la

inflexibilidad, la falta de especialización, el énfasis en los jefes que quiere

hacerlo todo (generalistas) y la congestión de los canales o líneas de

comunicación a medida que la empresa crece.

En consecuencia, la organización lineal es la adecuada para la

organización pequeña, rutinaria, de vida corta o que todavía este en su

etapa inicial de formación.

Organización funcional: Se basa en el principio funcional, es decir,

en el principio especialización. Sus características principales son:

autoridad funcional o dividida, líneas directas de comunicación,

descentralización de las decisiones y énfasis en la especialización.

De hecho, sus ventajas radican en: la supervisión técnica, debido a la

especialización de los órganos y a las comunicaciones directa sin

intermedio. Sus desventajas residen en la múltiple subordinación, que

provoca dilución de la autoridad de mando, tendencia en la competencia

en los diferentes especialistas, confusión en cuanto a los objetivos y

surgimientos de tensión y conflicto en la organización. La funcional es la

más indicada cuando la organización es pequeña cuando es necesario

delegar transitoriamente la actividad funcional en algún órgano para

implementar un programa o evaluar alguna actividad.

Consejo comunal

Page 25

El consejo comunal es la instancia de participación, articulación e

integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos

sociales y, los ciudadanos y ciudadanas que permiten al pueblo

organizado, ejercer directamente la gestión de políticas públicas y

proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la

comunidad en la construcción de una sociedad de equidad y justicia

social.

“Comunidad es: El conglomerado social de familias, ciudadanas y

ciudadanos que habitan en un área geográfica determinada, que

comparten una historia e intereses comunes, se relacionan entre si, usan

los mismos servicios públicos y comparten necesidades y

potencialidades”.

Funciones del banco comunal

Administrar los recursos asignados, generados o captados.

Promover la construcción de cooperativas.

Impulsar el diagnostico y presupuesto participativo, sensible al

genero, jerarquizando las necesidades de la comunidad.

Promover el fortalecimiento de las economías locales.

Articularse con las demás organizaciones del sistema micro

financiero de la economía popular.

Promover el desarrollo local, los núcleos de desarrollo endógeno

y cualquier otra que promueva la economía popular y solidaria.

Rendir cuenta pública.

Realizar la intermediación financiera y prestar asistencia social.

Promover formas económicas alternativas y solidarias, para el

intercambio de bienes y servicios.

Servir de ente de inversión y crédito.

Page 26

El banco podrá pertenecer a un consejo comunal, a una

mancomunidad de consejos comunales, de acuerdo al desarrollo y

necesidades de los mismos.

Como están conformados los consejos comunales

Los consejos comunales están integrados por:

1.- Un órgano ejecutivo conformado por los voceros y voceras de los

distintos comités de trabajo comunitario, entre otros: salud, educación,

cultura, deportes, infraestructura, vivienda, habitad, economía popular,

alimentación, seguridad integral, mesa técnica de agua, etc.

2.- La unidad de gestión financiera conformado por 5 habitantes de la

comunidad que se encargaran de administrar los recursos financieros,

recursos materiales, servir como ente de inversión y crédito

convirtiéndose en una especie de banco comunal.

3.- La unidad de contraloría social conformada por 5 habitantes de la

comunidad que asumen la responsabilidad de controlar, vigilar, supervisar

y fiscalizar la ejecución financiera y ejercer las acciones de la contraloría

social sobre los programas e inversión de las diferentes instancias del

poder publico. Las atribuciones de cada uno de las unidades que

conforman los consejos comunales la cual están definidas en la ley

especial.

Page 27

Introducción

Este proyecto comunitario se va a realizar con el fin de que el consejo

comunal ´´12 de octubre´´ logre una buena organización técnica.

Ya que de acuerdo al diagnostico este consejo comunal no posee

conocimiento de las leyes que lo rigen, lo cual trae como consecuencia la

mala organización y esto afecta a la comunidad.

De tal manera nosotros los estudiantes del instituto universitario de

tecnología del estado portuguesa, de la carrera de Lic. Administración

trayecto II sección 648 hemos tomado en cuenta la parte de la

organización del mismo

Page 28

Conclusión

Hemos realizado este proyecto con la finalidad de que el consejo

comunal 12 de octubre ubicado en la comunidad 12 de octubre Araure

estado portuguesa mejorara la organización del mismo poniendo en

práctica todo los conocimientos propuesto en este proyecto.

Page 29

Referencia bibliográfica

• Informacion del consejo comunal

• Internet

• Tesis Prof. Lisbet Terán 2005

• Asesoramiento de la Prof. Omaira sobre manual de procedimiento

y organización

Page 30

Ley que rige a los consejos comunales

Actualmente, la nueva normativa que rige estas instancias del poder

popular es “ley orgánica de consejos comunales”, la cual se adecua al

momento histórico que viene ejecutando la revolución y persigue la

construcción de un nuevo modelo de sociedad socialista con igualdad,

equidad y justicia social que no estaba establecido en la ley anterior.

Además, esta ley establece un fondo que puede ser manejado desde

la unidad administrativa financiera comunitaria de los consejos

comunales. Igualmente, la nueva ley elimina la unidad administrativa o

financiera y crea un colectivo de coordinación comunitaria que agrupa tres

unidades del consejo comunal: ejecutiva, contraloría social y

administrativa-financiera.

De igual modo, la ley permite conformar nuevos comités dentro de la

instancia popular, como el de la juventud bolivariana, economía comunal

o la milicia bolivariana. Con la ley orgánica de consejos comunales se

podrá avanzar en la construcción de proyectos que transformen

integralmente el habitad, los cuales serán elaborados a partir de un

diagnostico de las necesidades concretas de cada comunidad.

Page 31

Recomendación

Les recomendamos al consejo comunal del 12 de octubre, la

aplicación del proyecto, ya que el mismo le va a permitir tener un mejor

funcionamiento en la organización.

Debe tomar en cuenta todos los procesos administrativos los cuales

son: organización, dirección, control y ejecución. ya que estos son

importantes a la hora de realizar una actividad dentro de la organización ,

como también lograr conformar un buen grupo de trabajo en donde todos

sean iguales y que no halla egoísmo y diferencias ya que esto ayudad

para fortalecer a la organización.

Page 32

Dedicatoria

Principalmente le dedicamos este proyecto de supervisión y

conducción técnica de la organización del consejo comunal del 12 de

octubre a dios por ser el nuestro creador.

Segundo se los dedicamos a nuestros padres por ser las personas que

nos dieron la vida y hicieron de nosotros unas personas de bien y por

apoyarnos en los momentos buenos y malos gracias padres por estar allí

siempre los queremos.

Tercero lugar a nuestros profesores que nos orientaron en la

realización del mismo.

Cuarto se lo dedicamos a los que conforman al consejo comunal 12 de

octubre por ser la base principal en lo que se vasa el proyecto.

Quinto este proyecto va dedicado como también a la comunidad del

sector 12 de octubre ya que serán ellos los beneficiarios indirectamente

del mismo.

Page 33

Parte III

Análisis e Interpretación Tomando en Cuenta la Teoría y los Datos

Organización

Consejo Comunal 12

de Octubre Resultado “Fajol (1972), define

la organización

diciendo que consiste

en dotar al organismo

de elementos

necesarios para su

funcionamiento a

través de operaciones

típicas a saber, las

funciones técnicas,

financieras, contables,

comerciales, de

seguridad y

administrativa.”

Es una organización

es la instancia de

participación y

articulación e

integración de diversas

organizaciones

comunitaria , grupo

sociales , de

ciudadanos y

ciudadanas

Este consejo

comunal se ha venido

organizando de una

manera débil en

concepto de unidad y

se a observado la falla

en cuanto los saberes

de las leyes

Esta organización

la cual es el consejo

comunal deberá

mejorar en cuanto ala

comunicación entre los

mismos , para

fortalecer y e}ejercer

todo tipo de actividad

dentro de la

comunidad con

eficacia y eficiencia y

darse a conocer un

poco mas las leyes

que los rigen para así

trabajar dentro del

macro legal y poder

lograr todos sus

objetivos y metas

Page 34

Pate IVPropuesta

Page 35

Anexos

Page 36

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la Educación Superior

Instituto Universitario de Tecnología del Estado Portuguesa

Consejo Comunal “12 de Octubre”

Acarigua. Edo. Portuguesa

Manual de Funciones

Acarigua. Enero 2011

Page 37

Referencias bibliográficas

Chiavenato, A. (1990). Introducción a la administración. Universidad nacional abierta. (2009) Introducción a la administración.

Caracas, Venezuela. Ministerio del poder popular para las comunas y protección social.

(2010). Ley orgánica de los consejos comunales. Caracas, Venezuela. www.monografias.com

Publicaciones Similares