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  • 7/27/2019 0708 Informe Moquegua

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    Informe de desempeo y gestinde la minera en la regin

    Moquegua

    Agosto 2007

    Preparado por:

    DIRECCIN REGIONAL DE ENERGA Y MINAS MOQUEGUA

    Proyecto PERCANConsorcio Roche, Golder, ACCC

    Tel: (51-1) 475-0135

    Preparado: 2007-09

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    NDICE

    NDICE.........................................................................................................................I

    RESUMEN EJECUTIVO.............................................................................................1

    1 PRODUCCIN MINERA...........................................................................................3

    1.1 Produccin metlica...................................................................................31.1.1 Cobre.............................................................................................31.1.2 Oro.................................................................................................41.1.3 Molibdeno.....................................................................................51.1.4 Plata..............................................................................................6

    1.2 Produccin no metlica.............................................................................7

    2 COTIZACIONES INTERNACIONALES....................................................................8

    3 ACCIDENTES FATALES.........................................................................................9

    4 PROMOCIN DE LA ACTIVIDAD MINERA...........................................................105 FORMALIZACIN.................................................................................................. 11

    6 CERTIFICACIONES AMBIENTALES.....................................................................12

    7 CONSULTAS EN LA DREM...................................................................................13

    8 CANON MINERO, REGALA Y DERECHO DE VIGENCIA DISTRIBUIDOS.........14

    8.1 Canon minero............................................................................................14

    8.2 Regalas mineras......................................................................................15

    8.3 Derecho de vigencia y penalidad............................................................16

    10 CONFLICTOS SOCIALES RELACIONADOS CON LA MINERA.......................189 ESPACIO REGULATORIO.....................................................................................20

    10 ACTIVIDADES DEL SECTOR MINERA EN LA REGIN...................................22

    LISTA DE ABREVIACIONES...................................................................................23

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    RESUMENEJECUTIVO

    La minera es una actividad productiva que contribuye de manera significativa con elcrecimiento y desarrollo del pas. En Moquegua, histricamente conocida como lacapital del cobre peruano, la minera es la actividad que contribuye ms con el PBIregional.

    La mayor parte de la produccin corresponde al estrato de la gran y mediana minera,aunque hay tambin una importante actividad minera no metlica en pequea escala.Entre las grandes empresas destaca la Southern Peru Copper Corporation, empresaque extrae cobre, molibdeno, oro y plata, y est catalogada como una de las empresasde mayor produccin de cobre a nivel mundial, contndose entre sus unidades las deCuajone, Cocotea, La Fundicin y Refinera Ilo. Destaca tambin Aruntani S.A.C.,dedicada a la extraccin de oro y plata en sus unidades de Florencia y Santa Rosa.Otra empresa importante en la regin es Minera Pampa de Cobre S.A.

    El presente informe analiza la ltima informacin del desempeo del sector formalminero en la regin, actualizada hasta el mes de agosto del 2007. Entre los principalesresultados se tiene los siguientes:

    - La produccin minera regional destaca en los casos del cobre, el molibdeno y laplata, habiendo crecido 6.12%, 4.18% y 29.66%, respectivamente, si se compara elacumulado enero julio de los aos 2007/2006. En cambio, la produccin aurferaha mostrado una reduccin de 16.27% en el mismo perodo.

    - Considerando los resultados acumulados hasta el mes de julio del 2007, Moqueguaes la tercera regin en produccin de cobre del pas (con una participacin del 17%

    del total nacional), la sexta en produccin de oro (3% del total nacional), la terceraen produccin de molibdeno (28% del total nacional) y la octava en produccin deplata (3% del total nacional).

    - Entre enero y agosto del 2007 la regin produjo 85,680 TM de mineral no metlico.La mayor parte de este mineral fue producida por una empresa perteneciente a lagran y mediana minera (extraccin de coquina), y la diferencia por dos pequeosproductores mineros (extraccin de piedra laja).

    - Los precios de los principales metales siguen manteniendo niveles elevados,aunque han experimentado cierta contraccin en los ltimos meses. As, el cobrealcanz una cotizacin promedio en agosto de 3.41 US$/lb., el oro una cotizacin

    de 666 US$/oz.tr. y la plata una cotizacin de 12.33 US$/oz.tr.

    - Hasta el mes de agosto del 2007 no se han registrado accidentes fatales en lasempresas mineras de la regin, situacin que concuerda con la baja siniestralidadreportada en los ltimos aos.

    - La Direccin Regional de Energa y Minas de Moquegua (DREM-Moquegua) harealizado visitas a diferentes zonas donde se realiza la minera informal, con el finde promover la formalizacin de esas unidades productivas, inspeccionar lascondiciones de operacin y efectuar las recomendaciones pertinentes.

    - Moquegua registra hasta agosto 106 titulares mineros, de los cuales 22corresponden a la gran y mediana minera, 32 son pequeos productores mineros,13 son productores mineros artesanales y 39 son mineros en pequea escala no

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    acreditados. Sin embargo, slo 23 de esos titulares informan sobre su situacin alMinisterio de Energa y Minas (MINEM).

    - De acuerdo con la informacin proporcionada por la Direccin General de AsuntosAmbientales Mineros (DGAAM) a la DREM-Moquegua, al mes de agosto se tenacuatro Estudios Ambientales en evaluacin correspondientes a la gran y medianaminera, y tres Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) aprobadascorrespondientes a la minera en pequea escala en la regin.

    - Durante julio y agosto la DREM-Moquegua recibi 44 consultas por parte de losusuarios mineros, de las cuales la mayor parte estuvo relacionada con el estado delas reas a peticionar, los requisitos para ser calificado como PPM o PMA, y losprocedimientos para solicitar concesiones mineras.

    - Hasta el mes de agosto del 2007 los distintos gobiernos subnacionales de la reginobtuvieron S/. 487216,297.61 por concepto de canon, S/. 51551,800.98 por

    regalas mineras y US$ 813,803.44 por derecho de vigencia y penalidad. Entre losgobiernos locales ms favorecidos se encuentran la municipalidad provincial deMoquegua, la municipalidad distrital de Torata (provincia de Mariscal Nieto), lamunicipalidad provincial de Ilo, la municipalidad distrital de Carumas (MariscalNieto) y la municipalidad distrital de San Cristbal (Mariscal Nieto).

    - Durante el mes de agosto la Defensora del Pueblo registr en Moquegua dosconflictos sociales ambientales relacionados con la minera (de los 35 conflictosactivos registrados a nivel nacional). Se trata de los reclamos de los pobladores deIlo por una compensacin ambiental, y los reclamos de las comunidadescampesinas de Aruntaya, Tire y Jancopujo por una posible contaminacin, ante lasempresas mineras de la zona. En ambos casos se han instalado mesas de dilogo.

    - Entre las normas relacionadas con el sector minera durante el 2007 destacan la leyque regula la comercializacin y uso del cianuro, la fusin del Instituto Nacional deConcesiones y Catastro Minero (INACC) con el Instituto Geolgico Minero yMetalrgico (INGEMMET), y la aprobacin de la matriz de indicadores dedesempeo de las polticas nacionales sectoriales.

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    1 PRODUCCINMINERA

    1.1 Produccin metlica

    La regin destaca por su importante participacin en la produccin de concentrado delos siguientes metales: cobre, oro, molibdeno y plata. Si se compara la produccinminera regional acumulada entre enero y julio del 2007 con la de similar perodo en el2006, se encuentra variaciones positivas en el cobre, el molibdeno y la plata, pero seobserva una contraccin en el caso del oro (cuadro 1).

    2006 2007 Var. % 2006 2007 Var. %

    Total nacional 87,588.34 99,968.24 14.13 597,679.44 653,990.19 9.42

    Moquegua 16,333.84 17,166.46 5.10 104,622.79 111,023.87 6.12

    Participacin (%) 18.65% 17.17% 17.50% 16.98%

    Total nacional 16.97 13.12 -22.72 122.34 94.06 -23.12

    Moquegua 0.65 0.43 -34.33 3.64 3.05 -16.27

    Participacin (%) 3.81% 3.24% 2.98% 3.24%

    Total nacional 1,339.41 1,543.96 15.27 9,743.11 8,096.75 -16.90

    Moquegua 265.05 309.02 16.59 2,200.14 2,292.06 4.18

    Participacin (%) 19.79% 20.02% 22.58% 28.31%

    Total nacional 305.44 306.84 0.46 1,985.91 1,955.98 -1.51

    Moquegua 6.80 9.51 39.75 48.04 62.29 29.66

    Participacin (%) 2.23% 3.10% 2.42% 3.18%

    Fuente: MINEM

    Plata

    Cuadro 1. Produccin metlica en Moquegua, por metal, segn perodo (TM)

    Oro

    Molibdeno

    JulioMetales Alcance

    Cobre

    Enero-julio

    A continuacin se examina la evolucin de la produccin de los principales metales dela regin.

    1.1.1 Cobre

    En julio, la produccin de cobre en Moquegua fue 17,166 TM, lo que representa uncrecimiento de 5.10% respecto